مع اجتماع زعماء البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا في قمة البريكس السنوية التي تبدأ يوم الثلاثاء، ليس هناك شك في أن التجمع اكتسب أهمية جديدة مع اشتداد سباق القوى العظمى.
إن الغزو الروسي لأوكرانيا وحملة العقوبات الغربية المتزايدة العدوانية ضد روسيا والصين يخدمان كخلفية للمجتمع الدبلوماسي العالمي لمشاهدة المؤتمر في جوهانسبرج.
والواقع أن الحرب في أوكرانيا ألقت بظلالها بالفعل على الجماهير. ويحضر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين تقريبًا لتجنب أي إحراج لجنوب إفريقيا: الدولة الإفريقية عضو في المحكمة الجنائية الدولية، التي أصدرت مذكرة اعتقال بحق بوتين بتهم تتعلق بالنزاع، ويجب عليها أن تأخذ الروسي بعيدًا بشكل قانوني. الاحتجاز إذا ذهب الزعيم إلى البلاد.
ومع ذلك فقد تم الآن استبعاد احتمال حدوث مثل هذه الدراما، وسوف يحتل تطوران رئيسيان ومترابطان مركز الصدارة في القمة.
وقد أعربت الصين وروسيا عن اهتمامهما بتوسيع المجموعة في محاولة لمنحها أهمية أكبر في الشؤون الدولية. وقد أعربت أكثر من 40 دولة عن اهتمامها بالانضمام إلى مجموعة البريكس، حيث تسعى 22 دولة رسميًا للانضمام إليها. ويشمل ذلك حلفاء أميركا العرب مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين ومصر، فضلاً عن منافسيها مثل إيران. وتشمل القائمة أيضًا دولًا في أفريقيا وأمريكا الجنوبية وآسيا.
والمسألة الثانية هي إلغاء النقود. وتهدف الصين وروسيا إلى استخدام منتدى أكبر لمجموعة البريكس كنقطة محورية للجهود الرامية إلى تقليل اعتمادهما – والاقتصاد العالمي – على العملة الأمريكية، التي هيمنت على المدفوعات والتسويات عبر الحدود منذ الحرب العالمية الثانية. وتجري بكين وموسكو تجارتهما بالفعل بالعملات المحلية، وخاصة اليوان الصيني. ودفعت روسيا باتجاه إصدار عملة جديدة لدول البريكس مدعومة بالذهب لتحل محل الدولار كوسيلة دولية للتبادل بين الأعضاء.
بالنسبة لروسيا والصين، اكتسبت الدولرة أهمية جديدة مع تعرضهما للعقوبات الغربية. وكانت المخاوف من الكيفية التي يمكن بها للاقتصادات الأمريكية والغربية أن تلحق الضرر باقتصاداتها وتحد من استقلالها في مجال الأمن القومي بمثابة نقاش رئيسي في موسكو وبكين.
ولكن في حين أن جنوب أفريقيا والبرازيل والهند تتمتع بعلاقات أفضل مع الغرب، فإنها ترى أن الاعتماد الأقل على الدولار أمر إيجابي لنموها الاقتصادي وإمكاناتها التجارية. الرئيس البرازيلي لويس ايناسيو لولا دي سيلفا مؤخرا قال الذي – التي “[e]في وقت متأخر من الليل أسأل نفسي لماذا تعتمد كل الدول تجارتها على الدولار.
بالنسبة لهم، يعني إلغاء الدولرة إسقاط الدولار الملكي من التسلسل الهرمي للعملات الاحتياطية وإنشاء نظام منفصل للمعاملات بين الدول الأعضاء دون الحاجة إلى الدولار، ونظام وخدمات المراسلة SWIFT القائم في الغرب. البنوك في نيويورك. ومع ذلك، فإن البريكس في شكلها الحالي تمثل بالفعل 26% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي و16% من التجارة العالمية. لذا فإن أي محاولة ناجحة في هذا الصدد سيكون لها آثار مضاعفة.
لكنني سوف آكل هذا هو هل تنجح المناورة بالعملة الجديدة؟
لا يُعرف سوى القليل عن البرنامج لتحقيق نتائج محددة. إن سجل مجموعة البريكس فيما يتعلق بسحب النقود مختلط. فقد نجحت الصين وروسيا في خفض اعتمادهما على الدولار في التجارة عبر الحدود. ومن ناحية أخرى، يعتمد بنك التنمية الجديد الذي أنشأته مجموعة البريكس بشكل كبير على الدولار لتقويم القروض الحكومية، ويواجه الآن صعوبة في جمع تلك العملة بسبب وجود روسيا كعضو مؤسس. مؤخرا المدير المالي متفق “لا يمكنك الخروج من عالم الدولار والعمل في عالم موازٍ.”
إن هيمنة الدولار الحالية مدعومة بتأثير الشبكة القوي وعامل الراحة. إن استقرار الدولار والأسواق العميقة المقومة بالدولار يسمحان بإمكانية التنبؤ وسهولة الاستخدام والحد الأدنى من المعاملات عبر الحدود. ومن الممكن أن تعالج عملة البريكس الجديدة بعض هذه التحديات، ولكن ليس كلها بكل تأكيد. هناك أيضًا تباين كبير في حل سحب النقود داخل المجموعة. وفي حين تحرص الدول الخاضعة للحظر مثل روسيا والصين والأعضاء المحتملين مثل إيران على عدم استخدام قدرة الولايات المتحدة على فرض عقوبات مالية مكلفة، فإن دولاً أخرى غير راغبة في تحمل تكاليف مثل هذا التحول.
وكما هي الحال مع منظمة شنغهاي للتعاون ــ التي تضم بين أعضائها الصين وروسيا والهند ــ فإن القضية الرئيسية التي تقوض النفوذ السياسي الجماعي لمجموعة البريكس تتلخص في تعقيد العلاقات بين بلدانها ومواقفها المختلفة تجاه الغرب.
وفي حين لا يرغب جميعهم في الالتزام بالعقوبات الغربية، فإن العديد منهم يتمتعون بعلاقات قوية مع الغرب ولا يريدون الإضرار بها. إن الهند والصين منافسان استراتيجيان غير مرئيين في العديد من النواحي. خلال قمة منظمة شنغهاي للتعاون الشهر الماضي، الهند رفض التوقيع وثيقة اقتصادية رئيسية، لأنها تتضمن لغة دبلوماسية صينية مثل الإشارات إلى مبادرة بكين للتنمية العالمية.
لقد انحازت الهند على نطاق واسع إلى المصالح الغربية ضد الصين. لقد زاد الوصول إلى الدعم الاقتصادي والتكنولوجيا الغربية بشكل ملحوظ، وتشهد العلاقات بين غرب الهند حقبة جديدة. وهذا له فوائد اقتصادية كبيرة للهند، مما يجعل مودي حساسًا للغاية بشأن ما يُنظر إليه على أنه تحسين التوازن ضد مجموعة السبع.
ويقود البرازيل رئيس يساري يشعر بالقلق من استعداء واشنطن كشريك تجاري ويدرك كيف تميل الولايات المتحدة إلى اتخاذ موقف عدواني ضد زعماء أمريكا الجنوبية الذين يشككون في هيمنتها في المنطقة.
وتشعر جنوب أفريقيا بالقلق من أن زيادة عضوية مجموعة البريكس ستؤدي إلى مزيد من الحد من نفوذها. لقد مارس المسؤولون في بريتوريا بالفعل قدرًا كبيرًا من النفوذ في بقية دول مجموعة البريكس، حيث توقف تقدمها الاقتصادي والاجتماعي في السنوات الأخيرة. وتحرص جنوب أفريقيا أيضاً على الانحياز إلى أحد الجانبين في الحرب الباردة الجديدة الناشئة بين الولايات المتحدة والصين ــ على الرغم من أن جنوب أفريقيا تتعرض لضغوط كبيرة لحملها على الانحياز إلى الغرب.
هذه هي الاحتياجات الناجمة لدى الهند والبرازيل وجنوب أفريقيا قواعد صارمة لتحديد ما إذا كان ينبغي السماح للعضو المهتم بالانضمام أو حتى كزائر. وزعمت الهند، على وجه الخصوص، أن الديمقراطيات يجب أن تكون ذات أهمية مركزية في اعتبارات العضوية.
كما أدت هذه الخلافات إلى تقويض عمل هيئات التوازن العالمية الكبرى الأخرى، مثل منظمة التعاون الإسلامي، ومجموعة الـ 77، وحركة عدم الانحياز.
إن صعود دول متنوعة مثل الأرجنتين والمملكة العربية السعودية ونيجيريا، مع تفضيلاتها المعقدة في السياسة الخارجية، لن ينظر إليه بشكل إيجابي من قبل واشنطن. لكن مجموعة البريكس سريعة التوسع ليست بالضرورة أكثر قوة. في الواقع، من شأنه أن يجعل المنظمة غير متماسكة للغاية وغير قادرة على التوصل إلى إجماع واضح حول أي شيء ذي أهمية.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
“متعصب التلفزيون. مدمن الويب. مبشر السفر. رجل أعمال متمني. مستكشف هواة. كاتب.”