الاتحاد الأوروبي يتجاهل حق النقض الذي استخدمه الرئيس البولندي للإفراج عن أموال بالمليارات

افتح ملخص المحرر مجانًا

تختار رولا خلف، محررة صحيفة فاينانشيال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.

تستكشف بروكسل سبل تقديم أكثر من 100 مليار يورو من تمويل الاتحاد الأوروبي لبولندا، حتى في الوقت الذي يستخدم فيه رئيس البلاد دونالد تاسك حق النقض ضد الإصلاحات القضائية.

وتحتل هذه القضية مكانة مركزية بالنسبة لرئيس الوزراء توسك، الذي وصل إلى السلطة الشهر الماضي بعد حملة لمنع التمويل الذي جمدته المفوضية الأوروبية في نزاع طويل الأمد مع الحكومة السابقة بقيادة حزب القانون والعدالة اليميني. .

للحصول على الأموال، يجب على الحكومة استيفاء عدة شروط أو “معالم رئيسية” تتعلق باستقلال القضاء. تكمن الصعوبة التي يواجهها توسك في أن الرئيس أندريه دودا، مرشح بنك التسويات الدولية لمنصبه حتى عام 2025، قد عرقل بالفعل إصلاحات أخرى اقترحتها الحكومة الجديدة وصعد الصراع الدستوري مع رئيس الوزراء.

ومع ذلك، وعد توسك بتسريع الإصلاحات القضائية للوفاء بمعايير الاتحاد الأوروبي، وقال إنه يأمل أن يوقعها دودا لتصبح قانونًا.

وأعرب مفوض العدل بالاتحاد الأوروبي ديدييه ريندرز يوم الجمعة عن أمله في أن تسمح الإصلاحات القضائية لبروكسل بإصدار الدفعة التالية في وقت أقرب. ودعا دودا لدعم إصلاحات تاسك.

وقال رايندرز في مؤتمر صحفي مشترك مع وزير العدل البولندي آدم بودنار في وارسو: “آمل أن نحصل على دعم من جميع السلطات، بما في ذلك الرئيس، لاستعادة حكم القانون في بولندا. إذا لم يحدث هذا – فسنرى”. “الحكومة الجديدة ملتزمة تماما بإعادة بناء حكم القانون في بولندا.”

وأعرب مسؤولون آخرون في الاتحاد الأوروبي عن أملهم في ألا يقوم دودا بتخريب إصلاحات بولندا التي طال انتظارها لفتح مواردها المالية.

وقالت نائبة رئيس المفوضية، فيرا جوروفا، إن “الأمر يعود للرئيس، ومن حقه أن يقرر”، مضيفة أنها “تشعر وكأنها السيد الرئيس”. [Duda] هنالك . . على استعداد للنظر في المقترحات.

ولكن إذا استمر دودا في حصاره، فإن بروكسل ووارسو تفكران في بديل لتجميد التمويل، وفقًا لأشخاص مطلعين على المناقشات.

في أحد الخيارات، تم تحرير 76.5 مليار يورو من أموال الاتحاد الأوروبي العادية المعلقة بسبب استقلال القضاء حتى أواخر عام 2022 جزئيا أو كليا، لكنها ليست مرتبطة رسميا بـ “المعالم الكبرى”. وقالت وزيرة السياسة الإقليمية البولندية، كاتارزينا بيلشينسكا-ناليكز، يوم الجمعة، إنها تلقت تأكيدًا من بروكسل بأن وارسو قد استوفت الشروط اللازمة لحكومتها للوصول الكامل إلى الأموال، والتي يمكن إنفاقها حتى عام 2027.

أما بالنسبة لأموال الاتحاد الأوروبي للتعافي بعد الوباء والتي يبلغ مجموعها 35.4 مليار يورو في هيئة قروض ومنح، فيجب على بولندا الوصول إليها قبل انتهاء صلاحيتها في عام 2026. وتعمل بروكسل ووارسو على “مزيج من الآليات التشريعية وغير التشريعية” للقيام بذلك. وقال مسؤولون من الاتحاد الأوروبي وبولنديون.

وطلبت بولندا بالفعل 7 مليارات يورو من أموال الإنقاذ وتتوقع أن يتم صرفها هذا الربيع. وتأمل وارسو في الحصول على ما مجموعه 23 مليار يورو من أموال الإنقاذ هذا العام.

وتمثل هذه القضية حساسية سياسية بالنسبة لرئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، التي يجب أن تضمن عدم معاملة حكومة الاتحاد الأوروبي الجديدة التي تنتمي إلى نفس العائلة السياسية التي تنتمي إليها بولندا بشكل إيجابي.

وأضاف: “هناك اهتمام كبير في بروكسل بمساعدة توسك وتحرير بعض هذه الأموال على الأقل، للتأكد من أن هذا التغيير في بولندا لا ينعكس في الخطاب فحسب، بل في بعض الأموال الصعبة لتشجيع هذه الإصلاحات على الاستمرار”. هو قال. جاكوب جاراتشيفسكي، منسق الأبحاث في المنظمة غير الحكومية الدولية لتقارير الديمقراطية.

لكنه أضاف أنه “سيكون من المدمر للغاية بالنسبة للمفوضية أن تفرج عن المبلغ بأكمله بناء على وعود الحكومة البولندية”.

واغتنمت المجر، التي تم تجميد تمويلها للاتحاد الأوروبي بسبب قضايا تتعلق بسيادة القانون، الفرصة لانتقاد معايير بروكسل المزدوجة المزعومة فيما يتعلق بوارسو وبودابست.

“يكفي أن نرى ما يحدث في بولندا وما يحدث في بروكسل [to dispel] وقال جيرجيلي جولياس، مستشار رئيس الوزراء فيكتور أوربان: “هناك شك حول نوع العصابة الكاذبة والمنافقة والمزدوجة المعايير التي تحكم بروكسل”.

واتهم جولياس، الذي انحاز إلى معارضة حزب القانون والعدالة، التي انتقدت اعتقال وزراء سابقين متهمين بإساءة استخدام مناصبهم في الأيام الأخيرة، مسؤولي الاتحاد الأوروبي “بغض الطرف” وتجاهل القيم الأساسية.