أزمة الطاقة في الصين: ما سبب الأزمة؟

صدرت أوامر للعمال بصعود السلالم ، واضطر المصنعون إلى خفض الإنتاج بشكل كبير حيث غادروا في عيد الميلاد وأيام بدون كهرباء للمنازل. تركت أزمة الطاقة في الصين المسؤولين والشركات في حالة من الذعر.

وفي إشارة إلى خطورة الأزمة ، قال مجلس الوزراء الصيني إن مجلس الدولة سيسمح بزيادة أسعار الكهرباء بنسبة تصل إلى 20 في المائة لتشجيع توليد الطاقة ، بزيادة عن الحد الحالي البالغ 10 في المائة.

أمرت بكين عمال مناجم الفحم توسيع الإنتاج بشكل كبير ، وعود الصين بالتحول إلى الطاقة الخضراء وتثير الشكوك حول تحقيق ذروة انبعاثات الكربون بحلول عام 2030.

ومع ذلك ، أشار المحللون إلى أن عدم وجود سياسات للتعامل مع تغير المناخ لم يكن سبب النقص ، ولكن بدلاً من ذلك أشاروا بأصابع الاتهام إلى فوضى السياسات ومشاكل إمدادات الفحم.

ما هو سبب النقص؟

على الرغم من أن الكهرباء التي تعمل بالفحم تزود حوالي 70 في المائة من كهرباء الصين ، كان هناك نقص في الاستثمار في الوقود.

كانت بكين تغلق ببطء مناجم الفحم ومحطات الطاقة لسنوات عديدة لأسباب تتعلق بالبيئة والسلامة ، لكنها شهدت مؤخرًا اضطرابات أخرى.

يأتي الجزء الأكبر من الإمداد المحلي للبلاد من مقاطعات شانشي وشانشي ومنغوليا الداخلية. أدت حملة مكافحة الفساد في قطاع الفحم في منغوليا الداخلية إلى تعطيل الإمدادات منذ العام الماضي ، في حين تم إغلاق الأنفاق لتنقية السماء من أجل أحداث مثل الذكرى المئوية للحزب الشيوعي ودورة الألعاب الوطنية في سبتمبر والألعاب الأولمبية الصينية الصغيرة.

توضح المخاوف الأمنية سببًا آخر للأزمة: تداخل صنع السياسات. زادت الصين العقوبات هذا العام على عمال المناجم الذين لا يتبعون إرشادات السلامة ، الأمر الذي جعل أصحاب المناجم يترددون في توسيع الإنتاج.

كان هذا على الرغم من أمر من مجلس الدولة الصيني ومجلس الوزراء الوطني في مايو لزيادة إنتاج الفحم. قال شون جو ، الشريك في فينوم تشاينا ريسيرش: “يبدو أن هناك نقصًا في التكامل”.

صدر الأمر على الرغم من استراتيجية “السيطرة المزدوجة” التي تتبعها الصين والتي تهدف إلى تقليل استهلاك الطاقة وكثافتها ، أو كمية الطاقة المستخدمة كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي. كانت هذه السياسة مطبقة منذ سنوات عديدة ، لكنها اكتسبت أهمية أكبر بعد أن قطع شي جين بينغ وعوده الدراماتيكية بالمناخ.

تتسابق المقاطعات لتحقيق أهداف أكثر صرامة لاستهلاك الطاقة بموجب السياسة وتقتصر في بعض الأحيان على تمويل مشاريع الطاقة التي تتطلب استهلاكًا أعلى للطاقة. استجابت المحافظات التي فشلت في تحقيق الأهداف في النصف الأول من العام باستخدام الكهرباء التموينية.

أدت أسعار الفحم المرتفعة ، فضلاً عن القيود الحكومية على مقدار الرسوم التي يمكن أن يتقاضاها المصنعون ، إلى زيادة تقييد إمدادات الطاقة.

يمثل الإمداد المحلي 90 في المائة من استهلاك الفحم في الصين ، لكن لا تزال الاضطرابات في الواردات تؤثر.

فرضت بكين قيودًا على الفحم الأسترالي العام الماضي بعد دعوة لإجراء تحقيق في أصول فيروس كورونا كانبيرا.

تلك الحواجز و “فيضانات اندونيسيا [and] وقالت لورا تانغ من IHS Market ، إن التفشي الجديد للمرض في منغوليا ساهم جميعًا في ضعف واردات الفحم هذا العام.

كما أدى تعافي الصين الاقتصادي من الوباء إلى تعزيز الطاقة نقص في مراكز التصنيع الجنوبية.

وقال ديفيد فيشمان ، مستشار الطاقة لمجموعة لانداو ، إن مصادر الطاقة المتجددة لم تصل بعد إلى مستويات كافية لتحل محل الفحم ، وأن الطاقة الكهرومائية انقطعت بسبب نقص الأمطار ، مما قد يساعد في إمداد المقاطعات الجنوبية.

ما هو التأثير؟

مع تضرر أكثر من 20 مقاطعة ، هناك خطر حدوث أزمة من البلاد الصناعات المتعلقة بالتصنيع والبناء ضوابط الخبرة المطلوبة للناتج المحلي الإجمالي ، وسلسلة التوريد العالمية.

ومن المتوقع أن تكون قطاعات الطاقة مثل إنتاج المعادن والأسمنت هي الأكثر تضررا.

المصانع قلقة بشأن تنفيذ أوامر نهاية العام. وقال كلاوس سينكل ، رئيس مجلس التجارة الأوروبي في جنوب الصين ، إن بعض أعضائه يعتمدون على مولدات الديزل.

تشعر الشركات بالقلق من أن الوضع خارج عن السيطرة. يمكن أن يحدث هذا وسيبتعد العميل ويحاول العثور على موردين آخرين في أجزاء مختلفة من الصين.

كما أثر التقنين على بعض المستخدمين المقيمين ، مما تسبب في اضطرابات اجتماعية وتوتر للمسؤولين ، خاصة مع اقتراب فصل الشتاء. قال شان جو من بلين تشاينا ريسيرش: “إن قطع الكهرباء عن المنازل يمكن أن يصبح قضية سياسية ، وهو أمر لا يرغب صانعو السياسة في رؤيته”.

ماهو الحل؟

أمرت الحكومة شركات الطاقة المملوكة للدولة بتأمين الإمدادات لفصل الشتاء وطلبت من عمال المناجم زيادة الإنتاج. بالإضافة إلى ذلك ، دعا منظم البنوك والتأمين في الصين المؤسسات المالية إلى زيادة تحمل المخاطر للقروض لمصانع الفحم.

تحاول الدولة أيضًا زيادة الواردات.

هناك قلق بين دعاة حماية البيئة من أن زيادة إنتاج الفحم ووقود الفحم سيهدد الأهداف الخضراء للبلاد. وشدد اجتماع مجلس الدولة ، الذي رفع سقف زيادات الأسعار ، على الحاجة إلى دعم هذه الصناعات الملوثة لضمان بقاء العائلات دافئة في الشتاء ، وخاصة في شمال الصين.

وقال محللون إنه لا يوجد بديل كبير على المدى القصير. وقالت شركة IHS Marketin Tong إن السلطات يجب أن توازن بين المخاوف البيئية بشأن الفحم وأمن الطاقة. “هذا نادر [that] يمكن أن تحقق العديد من الأهداف في وقت واحد. لهذا نسميها خلل الطاقة.