دبي: تمت دعوة قادة مجلس التعاون الخليجي لتولي القيادة العالمية في التمويل المبتكر للمناخ من خلال حقوق السحب الخاصة غير المستغلة في صندوق النقد الدولي لمساعدة الاقتصادات الأفريقية على توليد ائتمان إضافي في إطار صندوق المناخ.

“إننا نجري حوارًا مع العديد من البلدان التي لديها حقوق سحب خاصة غير مستخدمة لأنها، بصراحة، لا تحتاج إليها. لذا فهي فرصة حقيقية للقادة المتطلعين والمبتكرين في الخليج وأماكن أخرى. لذا، فإن مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين لتغير المناخ (COP28) برئاسة فرنسا واليابان وبنك التنمية الأفريقي وبنك التنمية للبلدان الأمريكية. أجرينا محادثة مثمرة للغاية لتنظيمها في اليوم المالي. وأعتقد أنه كان هناك زخم حقيقي في الغرفة. وكان لدى اليابان بيان ذو توجه تقدمي للغاية، وفرنسا وقال إريك بيلوفسكي، نائب رئيس التعافي الاقتصادي العالمي في مؤسسة روكفلر، لصحيفة عرب نيوز: “كان لديه بيان قوي للغاية”.

في أغسطس 2021، واستجابة لجائحة كوفيد-19، أصدر صندوق النقد الدولي تقارير المعاملات المشبوهة بقيمة 650 مليار دولار لمساعدة البلدان في جميع أنحاء العالم على توفير الدعم اللازم لمواجهة العاصفة. ولأن حقوق السحب الخاصة هذه تم إصدارها على أساس الحجم الاقتصادي والاحتياطيات القائمة، فقد حصلت بعض البلدان الغنية على المزيد من حقوق السحب الخاصة، في حين حصلت أفريقيا ككل على 5% فقط، أو 33 مليار دولار، من حقوق السحب الخاصة.

ونتيجة لهذا فإن أغلب حقوق السحب الخاصة هذه تظل غير مستخدمة من قِبَل البلدان الغنية. على مدى الأشهر القليلة الماضية، دعت العديد من منظمات المجتمع المدني والخبراء الماليين الدول الغنية إلى إعادة بناء حقوق السحب الخاصة أو التعهد بها للسماح للدول الفقيرة بجمع الأموال التي تحتاج إليها. ورغم أن الدول الغنية وافقت على تقديم ما قيمته 100 مليار دولار من تقارير المعاملات المشبوهة لتمويل المناخ في أفريقيا، فلا يزال هناك عجز قدره 15 مليار دولار.

ويقول الخبراء إن هذا هو المكان الذي يمكن لقادة دول مجلس التعاون الخليجي أن يتدخلوا فيه، باستخدام تقاريرهم المشبوهة غير المستغلة لجمع الأموال التي تشتد الحاجة إليها للدول الأفريقية وغيرها من البلدان الضعيفة. وهذا هو المجال الذي تعمل فيه مؤسسة روكفلر بنشاط، لا سيما في مؤتمر تغير المناخ COP28 المنعقد حاليا في دبي.

وقال بيلوفسكي، مدعوماً بنتائج مناقشات يوم التمويل، إنه سيواصل دفع القضية إلى الواجهة لجذب المزيد من البلدان التي لديها فائض من حقوق السحب الخاصة التي لا تحتاج إليها.

“نعتقد أنها خلقت بعض الزخم الحقيقي، ونحن نواصل هذه المحادثات. أعتقد أننا سنشهد المزيد من التقدم بعد أن يعلن صندوق النقد الدولي علنًا عن قرار اللجنة، والذي قد يحدث بحلول يناير، والذي سيضيف رأس المال المختلط إلى القائمة”. وأضاف المسؤول التنفيذي: “الاستخدامات المعتمدة لحقوق السحب الخاصة. وبعد حدوث ذلك، سنرى العديد من الدول تتقدم بحقوق السحب الخاصة الخاصة بها”.

وقد حددت منظمات المجتمع المدني والخبراء هدفاً يتمثل في جمع ما قيمته 5 مليار دولار من حقوق السحب الخاصة لهذا الغرض، وهو ما يمكن بدوره أن يجمع ما قيمته 20 مليار دولار من التمويل الإضافي لتمويل المناخ.

“أعتقد أنها فرصة حقيقية لإظهار القيادة من وجهة نظر مالية مبتكرة، وهي فرصة لإظهار القيادة على مستوى العالم، لأن (دول) الخليج ليست فقط هي التي تهتم بإفريقيا، ولكنها ملتزمة أيضًا بنجاحها الاقتصادي”. وأضاف أنه في الماضي عمل الوطني كمساعد خاص للرئيس الأمريكي لشؤون الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في مجلس الأمن.

وبعيداً عن الاستفادة من حقوق السحب الخاصة غير المستخدمة، هناك طريقة أخرى حاولت بها مؤسسة روكفلر، وخاصة بيلوفسكي وفريقه، جمع الأموال لتمويل المناخ، وهي النظر في معايير كفاية رأس المال التي اتبعتها بنوك التنمية المتعددة الأطراف، وخاصة البنك الدولي. ووجدت لجنة من مجموعة العشرين أن بنوك التنمية المتعددة الأطراف أكثر تحفظا في أطر كفاية رأس المال الخاصة بها وتقوم بالإقراض بشكل متزايد باستخدام الأموال الموجودة.

وقال بيلوفسكي إنه بعد نشر التقرير، كلفت مؤسسة روكفلر بإجراء دراسة أجرتها شركة لتحليل المخاطر المالية مقرها لندن، توصلت إلى أن هناك تدخلاً كافياً من قبل البنك الدولي وحده لضمان قروض إضافية بقيمة 190 مليار دولار.

“إذاً، أنت تتحدث عن 190 مليار دولار من الإتاحة الإضافية في البنك الدولي وحده، مما سيساعد في دفع النمو والقدرة على التكيف مع تغير المناخ في البلدان التي تتلقى أموالاً من البنك الدولي. وهذا مبلغ ضخم للبدء في تغيير مسار هذه البلدان التي تعاني من تغير المناخ. وأضاف بيلوفسكي: “نواجه أزمة الديون وأزمة الغذاء وأزمة الوقود وأزمة أسعار الفائدة. لذلك تحدثنا مع الكثير من القادة حول العالم حول هذا البحث وكيف يمكن تنفيذه فعليًا”.