هل تستطيع “الشرطية الطيبة” جانيت يلين المساعدة في إصلاح العلاقات بين الولايات المتحدة والصين؟

تزور وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين الصين كجزء من جهد لإعادة بناء الجسور بين أكبر اقتصادين في العالم.

وهذه هي الزيارة الثانية لمسؤول كبير في واشنطن إلى بكين في غضون عدة أشهر وتأتي بعد توتر العلاقات بين البلدين هذا العام.

قائمة نقاط الخلاف بين الولايات المتحدة والصين تتراوح من تايوان وأوكرانيا إلى الأمن القومي والنزاع التجاري المستمر.

وتأتي الزيارة بعد أيام من إعلان بكين أنها ستقيد صادرات سلعتين رئيسيتين تستخدمان في صناعة رقائق الكمبيوتر.

قد تكون تعليقات يلين الأخيرة بأن الاقتصادين يمكنهما العمل معًا مفتاح الرحلة ، والتي ستشمل محادثاتها الأولى مع نائب رئيس الوزراء الصيني الجديد هي ليفنغ.

كجزء من الجهود المبذولة لتخفيف التوترات ، التقت يلين بالسفير الصيني لدى الولايات المتحدة شي فينج ، يوم الاثنين. وصفها كلا الجانبين “مناقشة مفتوحة وبناءة”.

مع ذلك ، قالت ويندي كاتلر ، نائبة رئيس معهد سياسة المجتمع الآسيوي ، وهي مؤسسة فكرية مقرها الولايات المتحدة ، لبي بي سي إن “التوقعات بشأن زيارة يلين يجب أن تكون منخفضة”. وأضاف “إنه ليس في وضع يمكنه من إصلاح العلاقات أو الاستجابة للمطالب الصينية بفرض قيود على الصادرات أو زيادة الرسوم الجمركية”.

وتأتي هذه الرحلة الأخيرة إلى الصين بعد أسابيع من زيارة وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين لبكين ، حيث التقى بالرئيس شي جين بينغ ووزير الخارجية تشين قانغ.

السيد بلينكين هو أعلى مسؤول في واشنطن يزور العاصمة الصينية منذ ما يقرب من نصف عقد.

واعتبرت الاجتماعات بمثابة اختبار رئيسي لما إذا كانت العلاقات بين البلدين يمكن أن تمنع المزيد من التدهور.

في نهاية رحلته ، قال السيد بلينكين إنه على الرغم من استمرار وجود مشاكل كبيرة بين الولايات المتحدة والصين ، “الأمل والتوقع هو أنه سيكون هناك اتصال أفضل ، ومشاركة أفضل في المستقبل”.

وتأتي هذه الخطوة في أعقاب جهود واشنطن خلال العام الماضي للحد من وصول الصين إلى بعض رقائق الكمبيوتر المتقدمة. في أكتوبر ، أعلنت واشنطن أن الشركات التي تصدر الرقائق إلى الصين باستخدام معدات أو برامج أمريكية ستحتاج إلى ترخيص ، بغض النظر عن مكان صنعها في العالم.

قالت بريانكا كيشور من منتدى الأعمال في آسيا IMA ، إن الولايات المتحدة والصين تواجهان قضايا معقدة.

وأضاف أن “الخطاب الرسمي وزيارات كبار الدبلوماسيين تشير إلى الرغبة في إقامة علاقة سياسية عمل بين البلدين”. “لكن الإجراءات تشير إلى خلاف ذلك ، مع سيطرة سياسة المعاملة بالعين”.

خلال لقاءات مع نظرائها في بكين ، من المتوقع أن توضح السيدة يلين أن الولايات المتحدة ستواصل حماية حقوق الإنسان ومصالح أمنها القومي.

ومع ذلك ، من المتوقع أن يؤكد استعداد واشنطن للعمل مع بكين في قضايا من بينها تغير المناخ والمشاكل التي تواجه البلدان المثقلة بالديون.

بينما دعت بعض الشخصيات البارزة الولايات المتحدة إلى قطع العلاقات الاقتصادية مع الصين تمامًا ، فإن يلين ستتخذ نهجًا أكثر هدوءًا. ومن المتوقع أن يخبر نظرائه في بكين أن واشنطن لا تريد قطع الاقتصادين.

إنه يتفق مع نظرته للعالم ، والتي تعد عالمية أكثر من نظرة بعض أسلافه ، والتي أوجزها في خطاب ألقاه في وقت سابق من هذا العام: “إن الفصل الكامل لاقتصاداتنا سيكون كارثيًا لكلا البلدين. وسيؤدي إلى زعزعة استقرار بقية العالم . “

وقال كين روجوف كبير الاقتصاديين السابق في صندوق النقد الدولي لبي بي سي: “أود أن أقول إنه شرطي جيد ، شرطي سيء ، شرطي بلينكين سيئ”.

وأضاف: “الآن بعد أن دخلت يلين كشرطي جيد ، انظر ، كما تعلم ، لدينا الكثير من القواسم المشتركة. دعونا نرى ما يمكننا القيام به معًا”.

قال روغوف ، في دوره كوزير للخارجية ، كان على السيد بلينكين أن يثير بعض القضايا الصعبة ، مثل تايوان وأوكرانيا.

ومع ذلك ، حذر روجوف من أن هذا لا ينبغي أن يؤخذ على أنه إشارة إلى أن يلين ستكون متساهلة مع بكين ، حيث ستضغط السيدة يلين على المسؤولين الصينيين بشأن عدد من القضايا ، بما في ذلك قوانين الملكية الفكرية والوصول إلى الأسواق.

وبينما تتحدث بعض الشخصيات على جانبي الانقسام بين الولايات المتحدة والصين عن العزلة المتبادلة ، يمكن رؤية حقيقة الاعتماد المتبادل في أرقام التجارة.

نمت التجارة بين البلدين للعام الثالث على التوالي في عام 2022 ، حيث صدرت الصين ما قيمته 536 مليار دولار (422.3 مليار جنيه إسترليني) من البضائع إلى الولايات المتحدة العام الماضي ، وفقًا للأرقام الرسمية ، بينما ذهبت 154 مليار دولار من البضائع في الاتجاه الآخر. .

ولكن حتى في الوقت الذي تحاول فيه واشنطن وبكين حل خلافاتهما ، فإن المخاوف بشأن الانتخابات الرئاسية الأمريكية تلوح في الأفق بشكل كبير.

قال إريك هورويت ، الأستاذ في قسم: “إذا تولت إدارة أخرى لبايدن مهامها بعد عام 2024 ، على الصعيد الاقتصادي ، أتوقع تخفيف العديد من الحواجز التجارية والتعريفات الجمركية في عهد ترامب ، لا سيما تلك التي لا تتعلق بقطاعات التكنولوجيا الفائقة”. آسيا. بحسب بحث من جامعة هاواي.

ومع ذلك ، إذا فاز دونالد ترامب في انتخابات عام 2024 ، فإن كل الرهانات ستنتهي.