نهاية هيمنة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في جنوب أفريقيا

قد ينظر المؤرخون المستقبليون إلى مايو 2024 باعتباره لحظة محورية في تاريخ ما بعد الفصل العنصري في جنوب إفريقيا، مع آثار كبيرة ليس فقط على المستوى المحلي ولكن أيضًا على المستوى الدولي.
ترجع هذه النقطة الأساسية إلى حقيقة مفادها أن انتخابات التاسع والعشرين من مايو/أيار كانت بمثابة الإشارة إلى نهاية حقبة الهيمنة السياسية التي كان يتمتع بها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي. وفي ستة انتخابات وطنية سابقة منذ عام 1994، فاز حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بأكثر من 50% من الأصوات، لكن ذلك تغير هذا الأسبوع، مما يبشر بعصر جديد من الحكم المشترك، ومعه حالة جديدة من عدم اليقين.
وفي عام 2029، تتنامى الفرص في أن تتولى جنوب أفريقيا تشكيل أول حكومة من خارج حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في تاريخ ما بعد الفصل العنصري في البلاد.
ويعد حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الآن أكبر حزب، متفوقا بفارق كبير على العدد المتزايد من حركات المعارضة؛ وقد سجل أكثر من 50 حزبا في انتخابات 2024، مع السماح لعدد قياسي من المرشحين المستقلين بالترشح لأول مرة.
ومن المرجح أن يشكل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي حكومة أقلية، لكن هذا من شأنه أن يحد من قدرته على تبني السياسات وتقديم التشريعات. ولذلك، سوف تحتاج إلى تشكيل ائتلافات مع أحزاب أخرى للبقاء في الحكومة تحت قيادة الرئيس سيريل رامافوسا – أو خليفته، مثل نائبه بول ماشاتيل – إذا قرر التنحي أو واجه تحديا على القيادة.
وإذا تم تأكيد النتائج النهائية للانتخابات، فسيكون أمام حزب المؤتمر الوطني الأفريقي 14 يومًا لتشكيل حكومة قبل انعقاد البرلمان الجديد لانتخاب رئيس. وربما تكون السرعة التي يمكن بها تشكيل ائتلاف، أو عدم تشكيله، مؤشرا رئيسيا على مدى الفوضى السياسية المتوقعة في السنوات القليلة المقبلة.
وفي حين تم تركيز قدر كبير من الاهتمام على التداعيات المحلية للتغيير السياسي الكبير الذي ستقدمه انتخابات عام 2024، فقد تكون التغييرات الدولية مهمة أيضًا. على مدى العقد أو العقدين الماضيين، لم يكن أداء اقتصاد جنوب أفريقيا ــ وهو الاقتصاد الأكبر في القارة، حيث يبلغ الناتج المحلي الإجمالي نحو 370 مليار دولار ــ سيئا. وعلى الرغم من أن كلا البلدين عضوان في مجموعة البريكس للأسواق الناشئة إلى جانب الهند وروسيا والبرازيل، فإن ناتجهما المحلي الإجمالي لا يتجاوز خمسين الناتج المحلي الإجمالي للصين.
وهذا يسلط الضوء على المسارات الاقتصادية المختلفة بشكل كبير لهذه الأسواق الناشئة الرئيسية في السنوات الأخيرة. ومن بين الأعضاء الأصليين في مجموعة البريكس، تمتعت الصين والهند بأداء اقتصادي قوي بشكل عام على مدى العقدين الماضيين.
لذا فإن السؤال الرئيسي هو ما إذا كانت جنوب أفريقيا قادرة على تغيير هذا الوضع الاقتصادي، ليس فقط على المستوى المحلي، بل وأيضاً على المستوى الدولي. ووفقا للبنك الدولي، كان اقتصاد البلاد في حالة ركود على مدى العقد ونصف العقد الماضيين، مع انخفاض نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي من نقطة عالية في عام 2011. وقد أدى ذلك إلى انخفاض كبير في مستوى المعيشة، حيث انخفض عدد سكانها إلى أقل من 20 في المائة. المتوسط ​​جيد.

في عام 2029، من المرجح بشكل متزايد أن تتولى جنوب أفريقيا أول حكومة من خارج حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في تاريخ ما بعد الفصل العنصري في البلاد.

أندرو هاموند

ويعاني ما يقدر بنحو ثلث القوة العاملة من البطالة، وهو أعلى معدل في أي بلد يراقبه البنك الدولي. إن التفاوت في الدخل مرتفع إلى حد استثنائي، حيث يبلغ عدد الأشخاص الذين يستفيدون من الرعاية الاجتماعية ضعف عدد الأشخاص (أكثر من 18 مليون شخص) مقارنة بعدد دافعي الضرائب (حوالي 7 ملايين).
إحدى نتائج هذا الانكماش الاقتصادي هي أن نسبة كبيرة من الشركات المدرجة في جنوب أفريقيا يتم تقييمها حاليًا بسعر مخفض مقارنة بتلك الموجودة في الأسواق الناشئة الرئيسية الأخرى. وهذا يخلق فرصة محتملة للمستثمرين، وإن كان ذلك مع مخاطر سياسية.
وفي السنوات القليلة المقبلة على الأقل، ربما يكون المتغير الرئيسي الذي سيؤثر بشكل أكبر على الاقتصاد هو طبيعة القيادة المشتركة التي يختارها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي. قبل الانتخابات، كان هناك أمل داخل مجتمع الأعمال في أن يفوز الحزب بما يقرب من 50 بالمائة من الأصوات وبالتالي تشكيل حكومة مع واحد أو أكثر من الأحزاب الصغيرة مثل حزب الحرية إنكاثا والوطنيين. الائتلاف و/أو الحزب الإسلامي الجماعة الإسلامية.
ومع ذلك، لم يكن أداء حزب المؤتمر الوطني الأفريقي جيدًا حتى على أساس هذه التوقعات المنخفضة، مما يزيد من احتمالية اضطراره إلى عقد صفقة مع حزب كبير. أحد الخيارات في هذه الحالة هو التحالف الديمقراطي الصديق للأعمال، والذي جاء في المرتبة الثانية في استطلاعات الرأي.
ومع ذلك، يشعر المستثمرون بالقلق من إمكانية قيام حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بتشكيل حكومة ائتلافية مع المناضلين اليساريين من أجل الحرية الاقتصادية بقيادة المتطرف يوليوس ماليما و/أو حزب الرئيس السابق جاكوب زوما uMkhonto weSizwe، والذي قد يصبح مفتوحًا الآن. وتخطط هذه الأحزاب لمصادرة الأراضي دون تعويض وتأميم البنك المركزي في البلاد. ويشعر العديد من المستثمرين بالقلق من أنه إذا تعاون حزب المؤتمر الوطني الأفريقي مع أحدهما أو كليهما، فقد يؤدي ذلك إلى عكس بعض العلامات المبكرة التي تشير إلى أن إصلاحات رامافوزا الاقتصادية قد تكون بطيئة ولكن بثبات.
وهناك أيضاً حالة من عدم اليقين واسعة النطاق بشأن العواقب المترتبة على التشرذم المتزايد لسياسة البلاد. وتبدو البلاد منقسمة على نحو متزايد على طول خطوط الهوية؛ وحزب المؤتمر الوطني الأفريقي، الذي تم تصويره ذات يوم على أنه يوحد “أمة قوس قزح”، يستمد الآن دعمه بشكل متزايد من الأغلبية السوداء التي تشكل 80 في المائة.
في الوقت الحالي، لا يستطيع أي حزب سياسي رئيسي أن يعكس الواقع المتعدد الأعراق لبلد يضم أعدادًا كبيرة من الأشخاص من ذوي الأصول البيضاء أو الهندية أو العرقية.
على هذا النحو، خلقت الانتخابات قدرًا كبيرًا من عدم اليقين السياسي والاقتصادي، وهناك العديد من المسارات التي يمكن أن تسلكها البلاد في النصف الثاني من هذا العقد. والفرق الرئيسي الآن هو أنه إذا كان هناك أي شركاء سياسيين، فإن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي سوف يساعد في إدارة أكبر اقتصاد في أفريقيا.

• أندرو هاموند هو زميل في كلية لندن للاقتصاد للأفكار في كلية لندن للاقتصاد.

إخلاء المسؤولية: الآراء التي عبر عنها الكتاب في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة آراء عرب نيوز.