نماذج عديدة للتغيير الذي طال انتظاره في لبنان

قام وزير الخارجية الفرنسي جان إيف لودريان بزيارة استغرقت يوماً واحداً لبيروت يوم الخميس ، لكن سلسلة لقاءاته مع سياسيين لبنانيين فشلت في تقديم أي تنازلات ملموسة تؤدي إلى تشكيل الحكومة. وذلك لأنه من المستحيل تشكيل حكومة بالهيكل الحالي ولا يمكن التوصل إلى توافق. والأهم من ذلك ، أنه لا يمكن تنفيذ الإصلاحات التي تحتاجها البلاد لتجنب الانهيار الفوري. لذلك ، البلد بحاجة إلى التغيير. لكن لا يوجد إجماع على شكل هذا التغيير.
النخبة السياسية الحالية محطمة وهناك إجماع عام على أن الدولة يجب أن تخلق طبقة سياسية جديدة أو على الأقل أغلبية جديدة في البرلمان لإحداث التغيير. تمول الجماعتان المسيحيتان الرئيسيتان ، القوات اللبنانية وحزب القذافي ، لأكل بعض أصوات التيار الوطني الحر في انتخابات العام المقبل وتغيير الأغلبية. مع هذا التغيير ، فإنهم يهدفون إلى إزالة الورقة السياسية من حزب الله.
بالإضافة إلى دوره الإقليمي كجندي لإيران ، الأمر الذي انعكس بشكل سيء على لبنان وأدى إلى شبه إهمال للعالم العربي ، يُنظر إلى حزب الله على أنه مدافع عن الفساد. هناك انحياز غريب بين حزب الله وبقية الطبقة السياسية: فهو يحميهم ويصبح نقطة عمياء لفسادهم ، وفي نفس الوقت يوفرون غطاءً سياسياً للجماعة وأسلحتها. المنطق المنطقي للجماعات المسيحية هو أنه إذا تم إزالة الغطاء السياسي لحزب الله وضغط الحزب على ترسانته ، فسوف يضعف تلقائيًا السياسيين الفاسدين ويسمح بإجراء الإصلاحات. إنهم في البنك الذي ستنتخب فيه الأغلبية الجديدة رئيسًا ورئيسًا للوزراء ليس في جيب إيران.
في غضون ذلك ، التقى ائتلاف من منظمات المجتمع المدني والمعارضة مع لو دريان الأسبوع الماضي لتقديم مطالب. طالبوا الحكومة بالتغيير. على عكس المبادرة الفرنسية لمطالبة النخبة السياسية الحالية بإجراء إصلاحات ، فإن خطة المعارضة مقبولة فقط لفترة انتقالية تسبق انتخابات النخبة الحالية. سيستمر ذلك إلى أن لا يكون لدى الحكومة أموال لتنفيذ الإصلاحات وتستعد فقط للانتخابات ، حتى تبقى الإصلاحات للحكومة المقبلة. إنهم يأملون في قلب المقاعد في الانتخابات القادمة. في غضون ذلك ، سيساعد المجتمع الدولي القوات المسلحة والضمان الاجتماعي والتعليم والصحة.
هذا النهج يواجه العديد من التحديات. أولاً ، لا يمكن للبلد أن تستمر لمدة عام دون إصلاحات. أيضًا ، يجب تحويل الدعم للقطاعات المحددة من خلال الوكالات الحكومية – من الصعب جدًا دعم قطاع الصحة أو التعليم في جميع أنحاء البلاد فقط من خلال المنظمات غير الحكومية أو الشركات الخاصة. التحدي الآخر هو أنه طالما أن النخبة الفاسدة في السلطة ، فإنها ستخلق ركودًا يمنع التغيير. مثلما يستخدم هؤلاء السياسيون الوكالات والخدمات الحكومية لشراء ولاء الناس ، فإنهم سيفعلون الشيء نفسه ليعكسوا أنفسهم. لذلك ، فإن هذا النهج من شأنه أن يعطي الشرعية لنفس النخبة الفاسدة.
على أمل أن يكون لدى اللبنانيين وعي كافٍ لاختيار بديل للنخبة الحالية ، ستواجه هذه المبادرة الطعن في الانتخابات المقبلة أيضًا. أهم جانب في هذه المبادرة هو أن المجتمع الدولي بدأ في الاستماع إلى الجماعات التي خرجت من الاحتجاجات وقبولها كبديل للنخبة الفاسدة الحالية.
طريقة أخرى للتغيير هي تعيين القاضي اللبناني نواف سلام رئيساً للوزراء في محكمة العدل الدولية في لاهاي. سلام هو المفضل لدى جماعات الاحتجاج. وتهدف الخطة إلى منح حكومته سلطات استثنائية لتحييد الرئيس والسماح بتشكيل مجلس وزراء من خبراء غير حزبيين. التحدي الأول هنا هو أن الطبقة السياسية تريد اختيار مجلس الوزراء ليكون في السلطة. بموجب القانون ، لا يتم تثبيت الوزراء إلا بعد مشاورات إلزامية مع البرلمان. لذلك ، يمكن للبرلمان منع تشكيل مجلس الوزراء. الحل هو الاعتراف للنخبة السياسية والادعاء بأن الحكومة الجديدة قلصت دور المسيحيين من خلال تهميش دور الرئيس.
منع نموذج 1952 والحكومة المؤقتة بقيادة فوت سهاب البلاد من الانزلاق إلى الفوضى والاستعداد للانتخابات الرئاسية. في هذه الحالة ، يستقيل الرئيس ، ونتيجة لذلك ينتهي أمر رئيس الوزراء المكلف ، ويترك القائد العسكري مسؤولاً عن حكومة مؤقتة. سيعين نائبه السني لحفظ الاعتراف. ومع ذلك ، تختلف الحكومة المقترحة عن عام 1952 في أنها مسؤولة عن التحضير للانتخابات وإجراء مزيد من الإصلاحات.
ها هي التحديات مرة أخرى. أولاً ، على الرغم من أن النموذج المقترح هو حكومة مدنية ، إلا أن هناك حساسية بين مجموعات المجتمع المدني بشأن تصورهم للاستيلاء العسكري على السلطة. التحدي الآخر هو عداء الطبقة السياسية للقائد العسكري الذي يحظى باحترام وثقة الشعب اللبناني والمجتمع الدولي. إضافة إلى ذلك ، لا تريد الطبقة السياسية أن ينتخب القائد العسكري حكومة. كما هو الحال مع الاقتراح السابق ، سوف يتعثر هذا أيضًا في البرلمان.

طالما بقيت النخبة الفاسدة في السلطة ، فسيؤدي ذلك إلى ركود يمنع التغيير.

دكتور. تانيا جالوت خدي

آخر نموذج مقترح لحكومة مؤقتة لشخص منتخب على أساس عريضة موقعة من مواطنين لبنانيين. هذا هو أقل حل ممكن لأن الالتماس لا يمكن أن يغير الانتخابات. قد يقدم دليلًا إضافيًا على أنه تمت الموافقة عليه من قبل الجمهور ، لكنه لا يقدم مبررًا.
ومع ذلك ، فإن أي حل يتطلب ضغط المجتمع الدولي على المجتمع السياسي. دعت جماعات المعارضة رئيس الوزراء المحبوب إلى الاستقالة ، لكنها قالت إن الحفاظ على بعض الاستقلال ليس هو الحل. هذان هما الحلان الأكثر قابلية للتطبيق لأنهما يلبيان الحاجة الملحة لتنفيذ الإصلاحات.

• الدكتورة تانيا جولياث خدي خبيرة في العلاقات الأمريكية العربية. وهو المؤسس المشارك لمركز الأبحاث للتعاون والسلام ، وهي منظمة لبنانية غير حكومية قائمة على المسار الثاني. وهو أيضًا باحث مشارك في الجامعة الأمريكية في بيروت مع معهد السياسة العامة والشؤون الدولية.

إخلاء المسئولية: المشاهد التي عبر عنها المؤلفون في هذا القسم لا تعكس بالضرورة وجهة نظرهم ووجهة نظرهم في الأخبار العربية.