لا ينبغي لأفغانستان أن تلوم الآخرين على أخطائها
كل الدول لها مصالحها الوطنية الخاصة. من الشائع جدًا بالنسبة لهم التعامل مع الدول الأخرى لحماية مصالحهم الخاصة. بحلول نهاية الحرب الباردة ، كانت الأيديولوجيا تخسر بسرعة المصالح السياسية والاقتصادية باعتبارها دافعًا محددًا للعلاقات الدولية. وبشكل أكثر تحديدًا ، يتم الآن استبدال الجغرافيا السياسية بالجغرافيا السياسية.
على مدى العقدين الماضيين ، شارك المجتمع الدولي بنشاط في أفغانستان. وتتراوح هذه المشاركة من التحالفات العسكرية النشطة إلى العلاقات السياسية والاقتصادية والثقافة الاجتماعية إلى القضايا الإنسانية. لسوء الحظ ، لم يفهم القادة الأفغان الديناميكيات المتغيرة للسياسة الدولية. ثانيًا ، لم يكن الأفغان أبدًا أفضل في تحويل الموقف إلى فرصة ، لكنهم بارعون جدًا في توجيه أصابع الاتهام إلى الآخرين عندما تسوء الأمور. هذا هو السبب الذي جعل الأفغان يلومون أنفسهم أو غيرهم من حكامهم على مشاكلهم الخاصة.
أدى انقلاب عام 1978 ، الذي تلاه الغزو والاحتلال السوفييتي ، إلى تدفق المساعدات العسكرية والاقتصادية للمعارضة الأفغانية ، خاصة من الغرب والعالم العربي. لكن بسبب الوحدة بين الجماعات المناهضة لأفغانستان وغياب الهدف والرؤية ، كانت البلاد في حالة صراع وكانت باكستان المستفيد الأكبر من حيث الفوائد السياسية والاقتصادية. الرد الأفغاني المشترك على هذه المعضلة هو انتقاد خيانة الأمانة من جيراننا دون إدراك أن السياسة ليست شركة عائلية – إنها لعبة مصالح إقليمية أو عالمية.
منذ عام 2002 ، جدد المجتمع الدولي الاهتمام بإعادة إعمار أفغانستان وتنميتها. تم إنفاق مليارات الدولارات على بناء البنية التحتية الصلبة والناعمة لأفغانستان وشركاتها المنقرضة تقريبًا. على الرغم من التحسن الكبير ، إلا أنه لا يتناسب مع حجم الأموال التي يتم ضخها على البلاد. اتهم الرئيس السابق حميد كرزاي وأشرف غني المجتمع الدولي بإهدار الموارد والفشل في استخدامها بثمن بخس. كانت كوني تنتقد بشكل خاص المتعاقدين الأمريكيين لإهدارهم التكاليف الإدارية.
على الرغم من المعلومات المضللة من بعض المسؤولين الأفغان رفيعي المستوى حول دور المجتمع الدولي ، يشعر العديد من الأفغان أنه يجب إلقاء اللوم على الحكومة لعدم قيامها بما يكفي للتعامل مع الفساد أو لتطوير القدرات الفنية والتنظيمية بشكل فعال. أنفقوا مليارات الدولارات كمساعدات لإعادة الإعمار والتنمية في أفغانستان.
في عام 2002 ، كان على الحكومة الأفغانية المنشأة حديثًا أن تبدأ من جديد ولم تكن قادرة على تقديم الخدمات. لجان إعادة الإعمار الإقليمية (BRTs) هي الوسائل التي تستخدمها الولايات المتحدة وغيرها من الشركاء الدوليين الرئيسيين لتوفير خدمات البنية التحتية مثل الطرق والمدارس والعيادات والجسور وقنوات الري. ساعدت مشاركتهم في خلق آلاف الوظائف في قطاع البناء وساعدت في تعزيز القطاع الخاص الأفغاني. كانت آلية BRD تسير على مسار سريع مع تأثير أسرع مقارنة بالممارسات الطويلة والبيروقراطية للحكومة ، والتي تضمنت الفساد المفرط وتعطيل القطاع الخاص. لا يزال المقاولون المحليون مترددين في العمل في المشاريع الحكومية بسبب الظلم وانعدام الشفافية في منح العقود ودفع المدفوعات بعد اكتمال المشاريع. يتم تذكير هؤلاء المتعاقدين المحليين بأنهم منخرطون بشكل مباشر مع المانحين مثل USIIT ، التي تصرفت معهم بطريقة معقولة جدًا.
ما يقرب من نصف الميزانية الوطنية لأفغانستان لا تزال مدعومة بالمساعدات الدولية ، وخاصة من الولايات المتحدة. لكن مع ملكية الأفغان لعملية التنمية ، أصبح توزيع المشاريع أبطأ وأقل شفافية ومليئًا بالبيروقراطية غير الضرورية باسم كبح الفساد. على مدى العقدين الماضيين ، كان أحد المطالب الرئيسية لشركائنا الدوليين هو تمكين الحكومات المحلية لزيادة الكفاءة وتسريع مشاريع التنمية. لكن الحقيقة المحزنة هي أن الحكومة تركز سلطتها في كابول. بحلول الوقت الذي كانت فيه كوني في منصبها ، سارت الأمور من سيئ إلى أسوأ. وهو يؤمن إيمانا راسخا بأن أفضل طريقة لتحسين الحوكمة هي نقل آلية الحكومة بأكملها إلى القصر الرئاسي. من المؤكد أن فلسفة خاني للإدارة الجزئية لن تساعد في مشاكل الحكم في أفغانستان.
لا يزال المقاولون المحليون مترددين في العمل في المشاريع الحكومية بسبب الظلم وانعدام الشفافية.
أجمل شمس
كانت رسالة مؤتمر جنيف لعام 2020 بشأن أفغانستان قوية للغاية: فقد اشترطت جميع المساعدات المستقبلية بالتحسينات المتعلقة بتحسين إدارة الحكومة الأفغانية ، ومعالجة الفساد ، والعمل من أجل سلام حقيقي. من غير المرجح أن تحقق الحكومة هذه الأهداف في المستقبل على الأقل.
مع إعلان إدارة بايدن الانسحاب الكامل للقوات الأمريكية بحلول 11 سبتمبر ، تدخل أفغانستان مرحلة جديدة من زيادة الثقة في قدراتها ومواردها. إن التغلب على هذه التحديات سيكون من خلال مرونة الحكومة الأفغانية وعلى نطاق واسع. لدى أفغانستان الفرصة لتثبت للولايات المتحدة والأعضاء الآخرين في المجتمع الدولي أنها يمكن أن تكون شريكًا موثوقًا به في المستقبل. أريد أن يفهم حكامنا هذه الرسالة بصوت عالٍ وواضح.
- أجمل شمس هو نائب رئيس الحزب الديمقراطي الاجتماعي الأفغاني ومقره كابول. نائب وزير سابق في حكومة الوحدة الوطنية في أفغانستان. تويتر: jajmshams
إخلاء المسئولية: المشاهد التي عبر عنها المؤلفون في هذا القسم لا تعكس بالضرورة وجهة نظرهم ووجهة نظرهم في الأخبار العربية.