في خطوة مرتقبة للغاية ، وزارة الخزانة الأمريكية ترفع دولة الإمارات العربية المتحدة من قائمة الدول المقاطعة | ذكاء

بموجب القسم 999 من قانون الإيرادات الداخلية لعام 1986 ، بصيغته المعدلة ، يُطلب من دافعي الضرائب الأمريكيين عمومًا الإبلاغ عما إذا كانوا مرتبطين ببلد أو بلد آخر مدرج في نموذج خدمة الإيرادات الداخلية (IRS) 5713 (أ) قائمة الخزانة. يدرك دافعو الضرائب أو يدركون الحاجة إلى المشاركة في المقاطعات الدولية كشرط لممارسة الأعمال التجارية داخل هذا البلد ، و (ب) مشاركة دافعي الضرائب أو التعاون معها ، و (ج) التعاون مع أي مقاطعة دولية ( دولة قائمة الخزانة أو في أي مكان آخر) ؛ وكذلك دافعي الضرائب يستجيبون لتلك الطلبات. تخضع مشاركة دافعي الضرائب أو تعاونهم في الإهمال الدولي لضرائب معينة ، أي فقدان الحق في المطالبة بالائتمان الضريبي الأجنبي وعدم القدرة على تأجيل الضرائب على الدخل الناتج عن هذه الأنشطة ، وغرامة تصل إلى 25000 دولار ، أو كليهما ، عن الفشل المتعمد في الإبلاغ.

نتيجة لإزالة دولة الإمارات العربية المتحدة من قائمة وزارة الخزانة ، لم يعد دافعو الضرائب الأمريكيون مطالبين بالإبلاغ عن أنشطتهم إلى الإمارات العربية المتحدة في النموذج 5713 ، مع بيان التنازل السنوي عن السنوات الضريبية المستقبلية.

على الرغم من أن دولة الإمارات العربية المتحدة تعتبر الآن دولة غير مدرجة ، فإن طلبات التنازل من الإمارات العربية المتحدة والتنازل عن الاتفاقيات والأنشطة مع الأشخاص في الإمارات العربية المتحدة تخضع لمتطلبات الإبلاغ والعقوبات الموضحة أعلاه بالنسبة للبلدان غير المدرجة. على سبيل المثال ، سيستمر الإبلاغ عن طلبات المشاركة في مقاطعة أو رفض التعامل مع أشخاص مدرجين في القائمة السوداء (قائمة الأشخاص الذين يرفضون المشاركة في مقاطعة) أو التمييز ضد دولة مهملة أو أفرادها. بالإضافة إلى ذلك ، يتطلب الأمر من الأفراد الأمريكيين الإبلاغ عن الطلبات المتعلقة بالمقاطعة إلى وزارة التجارة الأمريكية ، التي تدير نظامًا منفصلاً للأجسام المضادة وتنظر في قائمة كاملة بالدول المقاطعة بدلاً من تجاهل قائمة الخزانة.³ تواصل وزارة التجارة الاحتفاظ بقائمة طويلة من الأمثلة على طلبات المقاطعة المحظورة من الإمارات العربية المتحدة.⁴

سيكون تأثير هذا التحول كبيرًا على خطط امتثال الشركات للمضادات الحيوية. في عام 2018 ، وهو آخر عام يتم فيه إصدار إحصاءات حول مقاطعة IRS ، لم يكن أكثر من ثلث جميع طلبات المقاطعة التي تم الإبلاغ عنها إلى وزارة الخزانة من دول قائمة الخزانة من قبل الإمارات العربية المتحدة والأفراد الأمريكيين بأي حال من الأحوال.⁵ سيكون أهم تأثير لإبعاد دولة الإمارات العربية المتحدة هو كيفية امتثال الشركات للطلب أو متابعته أو الاستجابة له ، حيث ستستمر التجارة في حظر طلبات المقاطعة ، وتغريم وزارة الخزانة ، وإبلاغ كلتا الشركتين. بشكل عام يجب الالتزام بقوانين دولة الإمارات العربية المتحدة عندما لا يتم ذكر الإهمال بشكل صريح. تطلب وزارة الخزانة من دافعي الضرائب في الولايات المتحدة الإبلاغ عن هذا النوع من اللغة كطلب تنازل عند الاستلام من دولة الإعفاء ، وتفرض غرامات على مثل هذه الاتفاقيات. لم تعد دولة الإمارات العربية المتحدة دولة غير قابلة للتفاوض (ما لم يكن دافع الضرائب على علم بذلك) ، وقد يتم قبول طلب دافعي الضرائب على نطاق واسع وفقًا لقوانين دولة الإمارات العربية المتحدة دون تقرير مكافحة الاحتكار أو الأضرار الضريبية. (لا تحظر وزارة التجارة قبول هذا النوع من اللغة ، ولا يتم الإبلاغ عن هذه اللغة للتجارة).

¹ قائمة الدول التي تحتاج إلى التعاون مع المقاطعة الدولية 86 حيوان أليف. حطام سفينة. 18374 (8 أبريل 2021) ، https://www.federalregister.gov/documents/2021/04/08/2021-07244/list-of-countries-requiring-cooperation-with-an-international-boycott (“تمت إزالة دولة الإمارات العربية المتحدة من القائمة بسبب إصدار القانون الاتحادي رقم 4 لعام 2020 ، الذي ألغى القانون الذي يجبر إسرائيل على المقاطعة ، والخطوات التي اتخذتها حكومة الإمارات لتنفيذ السياسة الجديدة).

²سيدلي يكمل مشاركته في مقاطعة الإمارات العربية المتحدة لإسرائيل ؛ كيفية فهم التزامات المضادات الحيوية المستمرة في الولايات المتحدة (2 سبتمبر 2020)

³يعاقب انتهاك قواعد المضادات الحيوية في قواعد إدارة التصدير بوزارة التجارة بالسجن لمدة أقصاها 20 عامًا وغرامة تصل إلى مليون دولار عن المخالفة. بالنسبة للانتهاكات الإدارية للعملة ، يمكن الوصول إلى ما يصل إلى 000300000 أو ما يصل إلى ضعف قيمة المعاملة.

⁴مكتب الامتثال للمضادات الحيوية ، أمثلة على طلبات المقاطعة الأخيرة ، https://www.bis.doc.gov/index.php/all-articles/7-enforcement/1755-examples-of-recent-boycott-related-requests.

⁵دائرة الإيرادات الداخلية ، إحصاءات ضرائب SOI – جدول الاستبعاد الدولي 1 ، https://www.irs.gov/statistics/soi-tax-stats-international-boycotts-table-1 (اختر 2018).