استخدم رئيس الوزراء الصيني الجديد رحلته الخارجية الأولى لتطوير نهج جديد لأوروبا ، مع التركيز على المجالات التي يلتقي فيها الجانبان وجهاً لوجه في محاولة لتجنب عكس علاقة بكين المتوترة مع واشنطن.
في ألمانيا وفرنسا هذا الأسبوع ، شن لي تشيانغ هجومًا ساحرًا مع المسؤولين الحكوميين وكبار رجال الأعمال ، وتعهد بالتركيز على مكافحة تغير المناخ والإعلان عن اتفاق لتخفيف ديون زامبيا في قمة تمويل المناخ التي عقدها إيمانويل ماكرون. النصر للرئيس الفرنسي.
أشار نهج لي إلى أن بكين تتبع نهجًا ذي مسارين مع أوروبا من خلال محاولة فصل العلاقات التجارية والتعاون المناخي عن القضايا الأكثر إلحاحًا مثل دعم الصين لروسيا في حرب أوكرانيا.
في المقابل ، غالبًا ما اشترط المسؤولون الصينيون التعاون المناخي مع الولايات المتحدة بمطالب السياسة الخارجية.
قال شيفر وانج من معهد بريكثرو ، وهو مركز أبحاث مقره كاليفورنيا: “النخب الصينية ترى في إعادة الطمأنينة والمشاركة مع أوروبا أولوية إستراتيجية رئيسية”. “بسبب الحرب الروسية في أوكرانيا ، أصبحت أوروبا والولايات المتحدة أكثر توافقًا من الناحية الاستراتيجية مما كانت عليه منذ عقود.”
الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ، إلى اليسار ، يحيي لي تشيانغ في قصر الإليزيه على هامش قمة الاتفاقية المالية العالمية الجديدة في باريس © Ludovic Marin / AFP / Getty Images
أسلوب بكين الجديد جعل المفوضية الأوروبية تستكشف طرقًا “للتخلص من المخاطر” في علاقتها الاقتصادية من خلال تقليل اعتمادها على المواد الخام من الصين وتقييد صادرات التكنولوجيا المتطورة إلى العملاق الآسيوي. قيود.
انتقدت وسائل الإعلام الحكومية الصينية والدبلوماسيون بشدة المصطلح وحذروا العواصم الأوروبية من الانجرار عن كثب إلى الخلافات التجارية الأمريكية.
في مايو ، حذر وزير الخارجية الصيني تشين جانج نظيره الألماني من أنه إذا سعى الاتحاد الأوروبي إلى عزل نفسه عن الصين باسم “عدم المخاطرة” ، فسيتم قطعه عن الفرص والتعاون والاستقرار والتنمية “.
لكن لي اتخذ نهجًا أكثر تصالحية في برلين ، حيث تعامل مع الاقتصاد الصيني الراكد الذي يحتاج بشكل متزايد إلى الاستثمار الخاص. وخلال مائدة مستديرة مع الشركات الألمانية ، قال لي إنه “يتفهم مخاوف كل جانب بشأن الأمن” وأن “الحماية من المخاطر لا تتعارض مع التعاون”.
في حين أن مفهوم عدم المخاطرة لا يزال مفتوحًا للتفسير ، فإن الجانب الصيني “يحاول معرفة الفجوة بين الخطاب والعمل” ، كما قال يو جي ، الباحث البارز في معهد تشاتام هاوس للأبحاث. “تتحدث أوروبا السياسية عن ذلك طوال الوقت ، في حين أن الأعمال التجارية في أوروبا أقل حماسًا.”
وحول مخاوف بعض قادة الأعمال ، حذر لي من أن “عدم التعاون هو الخطر الأكبر ، وعدم التنمية هو أكبر انعدام للأمن”. حذر مارتن برودرمولر ، الرئيس التنفيذي لشركة الكيماويات العملاقة BASF ، في مارس / آذار من أنه في حين أن هناك مخاطر على العمل في الصين ، “هناك أيضًا خطر كبير ألا تكون في الصين”.
BASF هي واحدة من عدة مجموعات ألمانية كبيرة ، بما في ذلك شركة Infineon لصناعة الرقائق والشركات الرائدة في صناعة السيارات في البلاد ، والتي تعتمد بشكل كبير على الصين في كل من سلاسل المبيعات والتوريد.
لي تشيانغ مع المستشار الألماني أولاف شولتز في المستشارية الفيدرالية في برلين © Kay Nietfeldt / dpa
عدد متزايد من الرؤساء التنفيذيين ، بما في ذلك رؤساء سيمنز ومرسيدس بنز ، يرفضون علنًا دعوات من برلين وبروكسل للابتعاد عن الصين ، بحجة أن السوق أكبر من اللازم. على حد تعبير أحد المسؤولين التنفيذيين لموردي السيارات: “نحن نعتمد كليًا على الصين”.
وقال يانمي شيه ، المحلل الأوروبي الصيني في شركة Gavekal Dragonomics الاستشارية ، إن التطور جعل الشركات الألمانية متعددة الجنسيات “قوة ضغط أكثر وضوحًا وفعالية يمكن القول إنها لصالح مشاركة اقتصادية أكبر وأقل مع الصين”.
في رحلته إلى ألمانيا وفرنسا ، رافق لي الشركات الصينية بما في ذلك شركة البطاريات CATL ، التي افتتحت مصنعًا ألمانيًا ، وشركة لانجي لصناعة الألواح الشمسية.
وأشاد لي أيضا بمعارضة فرنسا للانفصال و “الصراع الانفصالي” في إشارة غير مباشرة إلى النهج الأمريكي.
في الأسبوع الماضي ، التقى الرئيس شي جين بينغ مع أنتوني بلينكين ، أول وزير خارجية أمريكي يزور بكين منذ خمس سنوات ، وأعلن عن “تقدم” في تعزيز العلاقات. لكن بعد يوم واحد ، أثار الرئيس جو بايدن غضب بكين عندما وصف شي بأنه “ديكتاتور” في حملة خاصة لجمع التبرعات.
في المقابل ، قال لي خلال مائدة مستديرة مع قادة الأعمال الفرنسيين: “المستوى الجيد من الثقة السياسية بين فرنسا والصين يساعدهما على رؤية الاستقرار والاستقرار وفرص التنمية المشتركة في الترابط المتبادل بدلاً من المخاطر”.
يوم الثلاثاء ، بينما تناول لي العشاء مع المسؤولين البافاريين وممثلي الأعمال في قاعة مزينة بالرخام ، قالت المفوضية الأوروبية إنها ستقدم اقتراحًا لفحص الاستثمارات الصادرة وتحسين إنفاذ ضوابط التصدير. تهدف إلى الروابط التكنولوجية مع الصين. ومع ذلك ، فإن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي حذرة من مثل هذه الإجراءات.
حثت رئيسة المفوضية أورسولا فان دير لاين ، أحد أسوأ المسؤولين في أوروبا بشأن الصين ، الدول الأعضاء على التراجع إلى استراتيجية “عدم المخاطرة”. لكنه أقر بأن “معظم العلاقات التجارية والاقتصادية” مع الصين ستظل “تعمل كالمعتاد”.
على الرغم من أن مقترحات اللجنة الجديدة مثيرة للجدل ، إلا أن التنفيذيين الألمان مقتنعون بالحاجة الأوسع لتنويع الإمدادات من الصين. يقول البعض إن الجانب الصيني يبالغ في قدرته على تشكيل تحالف مع الشركات الأوروبية ضد المخاطرة.
قال مسؤول تنفيذي ألماني لصحيفة فاينانشيال تايمز: “ما قاله لي عن أن مجتمع الأعمال لا يريد تقليل المخاطر هو هراء. نحن قلقون”.
قال جينس هيلدبراند ، رئيس غرفة التجارة الألمانية في بكين: “نرى علامات واضحة على عدم المخاطرة”. وقال إن بعض الشركات تحول إنتاجها من الصين إلى دول آسيوية أخرى للتحوط من العقوبات المستقبلية أو قيود التصدير.
وأضاف هيلدبراند: “تأتي أسباب عدم المخاطرة من عدة جهات. الحكومة الصينية ليس لديها كل الأدوات لإخبار الشركات الألمانية بالتخلص من المخاطر”.
ظهر تغير المناخ والتغير الأخضر بشكل كبير في اجتماعات لي الألمانية ، حيث أصدر الجانبان مذكرة تحدد سياسات واسعة بشأن التعاون المناخي.
جمدت بكين محادثات المناخ مع الولايات المتحدة لأشهر من العام الماضي ، ولم تحقق الجهود لاستئنافها سوى تقدم ضئيل. وقال لي شو من منظمة السلام الأخضر في آسيا إن علاقة أوروبا الأكثر حزما مع الصين “تساعد الغرب على حماية آخر شواطئها من العمل مع الصين بشأن تغير المناخ ، وهو أمر لا يمكن الحديث عنه بشكل هادف دون التحدث إلى بكين”.
لكن كلا من علماء المناخ والشركات الألمانية يحذرون من أن انتظار الإجراء الصيني لخفض الانبعاثات هو أكثر من مجرد كلمات.
وأضاف هيلدبراندت: “حان وقت التسليم. علينا أن نكون واقعيين ؛ هناك بعض الأشياء التي لا يمكنهم حلها”.
شارك في التغطية باتريشيا نيلسون في فرانكفورت