يجادل البعض بأن تعليقات وزير الخارجية الإيراني المقبل جدية مثل تعليقات الحرس الثوري الإيراني ، وأنه سيكون من الصعب تحسين العلاقات مع الغرب.
يبدو أن انتخاب حسين أمير عبد اللهيان لمنصب كبير الدبلوماسيين في طهران يطرح عددًا من التحديات على العلاقات العميقة الجذور في الشرق الأوسط وخارجه ، مما يعزز التنسيق المتشدد مع الرئيس الجديد لإبراهيم رئيسي.
لكن محللي السياسة الخارجية الإيرانية يقولون إن أوراق اعتماد أمير عبد اللهيان المحافظة قد تضفي مزيدًا من الوضوح على بعض الأسئلة الدولية الرئيسية.
أمير عبد الله هو دبلوماسي كبير ومستشار للسياسة الخارجية لرئيس البرلمان الإيراني ، ويتمتع بدعم من الحرس الثوري الإيراني القوي. ويتوقع معظم المراقبين أن يُنظر إلى ترشيحه ، الذي تم تقديمه إلى حكومة رايس الأخرى في 11 أغسطس ، من قبل زملائه البرلمانيين الذين يهيمن عليهم العنف.
لست مهتمًا بالعلاقات الساخنة؟
يأتي الموعد في وقت حرج.
توقفت المفاوضات في فيينا الهادفة إلى تجديد الاتفاق النووي لعام 2015 الذي تخلى عنه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وسط انتقال للسلطة في طهران ، بينما تصاعدت التوترات بين إيران وإسرائيل والقوى الغربية ، مع اتهام طهران بترتيب ضربة قاتلة بطائرة مسيرة واختطاف سفينة أخرى. .
أمير عبد اللهيان ، 57 عاما ، مشتبه به غربي ومؤيد واضح لما يسمى بـ “محور المقاومة” ضد إسرائيل. بصفته نائب وزير الخارجية للشؤون العربية والأفريقية من 2011 إلى 2016 ، ساعد في تنفيذ السياسات الإقليمية التي نفذتها قوة البضائع التابعة للحرس الثوري الإيراني ، والتي قُتل قائدها في غارة جوية أمريكية بطائرة مسيرة في يناير 2020. في عام 2007 ، انضمت بغداد إلى المسؤولين الأمريكيين في الجهود المبذولة لتحقيق الاستقرار في العراق.
ويقول محللون إن توصية أمير عبد اللهيان تشير إلى خطط رايس للتركيز على محيط إيران في الشرق الأوسط وليست مهتمة بالمشاركة الجادة مع الدول الغربية.
خلال مراسم تنصيب رايس في الخامس من آب (أغسطس) ، جلس ممثلو حماس والجهاد الإسلامي وحزب الله اللبناني – الجماعات المحظورة من قبل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي – في الصف الأول ، بينما جلس على ما يبدو دبلوماسي الاتحاد الأوروبي والوسيط النووي إنريكي مورا.
قال هنري روما ، محلل إيران البارز في مجموعة أوراسيا بواشنطن ، إن “تعيين أمير عبد اللهيان يعكس قصر نظر رئيسي في المنطقة وعدم اهتمامه بتحسين العلاقات السياسية أو الاقتصادية مع الغرب”.
المزيد من الوضوح على الأقل
لكن رئيسي ، الذي يدعي أنه موالٍ للمرشد الأعلى آية الله علي خامنئي من أجل الترقية ، تعهد أيضًا بدعم الدبلوماسية الهادفة إلى رفع العقوبات الأمريكية التي أصابت الاقتصاد الإيراني بالشلل.
وقال رئيسي “يجب رفع العقوبات عن إيران. سندعم أي خطط دبلوماسية لتحقيق هذا الهدف”.
الرئيس المنتهية ولايته حسن روحاني – المعتدل نسبيًا ، وأكمل بنجاح الاتفاق النووي الأصلي لعام 2015 بشأن بعض الإجراءات النووية لإزالة حواجز الفريق – اشتكى مؤخرًا من أن فيينا لا تملك السلطة للتوصل إلى اتفاق.
ست جولات من المحادثات غير المباشرة مع القوى العالمية والمحادثات غير المباشرة مع الولايات المتحدة ، والتي تهدف إلى إحياء الاتفاقية ، معلقة في ميزان خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA).
رداً على انسحاب واشنطن من الاتفاق في 2018 ، خفضت إيران تدريجياً التزاماتها في خطة العمل الشاملة المشتركة ، وفي الوقت نفسه حفزت العمل النووي الحساس. لكن يعتقد البعض أن رئيسي وفريقه في وضع أفضل لإعادة النظر في الصفقة بسبب التعاون الكامل مع الخميني ، الأخير في جميع شؤون الدولة في البلاد.
وقال علي فايس ، مدير برنامج إيران التابع لمجموعة الأزمات الدولية ، إن RFE / RL كان في طريقه للعمل الذي سيكون من الصعب على الدول الغربية التعامل مع أمير عبد الله ، وأن الدبلوماسية الصعبة قد تكون في أفضل حالاتها.
وقال فايس “وجهات نظر أمير عبد اللهيان في الغرب صعبة مثل تلك داخل الحرس الثوري”. “هذا يجعله خطيبًا صعبًا للغاية بالنسبة للغرب ، لكنه موهوب جدًا لأنه سيواجه معارضة داخلية أقل لجهوده مما واجهه سلفه”.
دبلوماسي ثوري
أمير عبد اللهيان ، محمد جواد شريف ، الذي درس في الولايات المتحدة ، حاصل على درجة الدكتوراه في الشؤون الدولية من جامعة طهران ويتحدث اللغة العربية بطلاقة ، بينما تبدو لغته الإنجليزية ضعيفة.
تم الترحيب به باعتباره “دبلوماسيًا ثوريًا” وتفاخر في المقابلات الإعلامية بعلاقته الوثيقة مع قائد قوة البضائع الذي اغتيل قاسم سليماني. وقال في مقابلة حديثة مع وكالة أنباء فورس الرسمية: “كلما شاركت في محادثات مهمة وحاسمة حول المنطقة ، كان آخر شخص استشرته هو الجنرال سليماني”.
مثل هذه المشاورات مع سليمان ستسمح له بالدخول في مفاوضات “بأيدٍ كاملة”.
وقال المحلل روما “أمير عبد الله سيقدم نهج الحرس الثوري الإيراني إلى وزارة الخارجية”. “لقد انغمس في السياسة العربية وقضى معظم حياته الدبلوماسية في تنفيذ أو الدفاع عن سياسة إيران العدوانية – وسيواصل القيام بذلك كوزير للخارجية.”
ليس الاتفاق النووي فحسب ، بل نهض سياسياً في أعقاب مساعدة إيران في حماية الرئيس السوري بشار الأسد خلال الحرب الأهلية الوحشية في البلاد ، التي جرّت قوى أجنبية أخرى إلى المعركة.
وقال فايس “معظم دول المنطقة تتذكر لهجة أمير عبد اللهيان وموقفه خلال الأزمة السورية وتربطه بخطة القوة الإيرانية في المنطقة.” “إذا كان يريد إصلاح تلك الصورة ، فعليه أن يضرب أكثر نغمة تناغمًا ويطابقها مع إجراءات بناء الثقة.”
وجود جديد
وقال رئيسي إنه يهدف إلى تحسين العلاقات مع الدول المجاورة ، وهو ما يبدو أنه إشارة إلى المملكة العربية السعودية ، خصم إيران الإقليمي. وأجرى البلدان محادثات في الأشهر الأخيرة بهدف تخفيف التوترات في المنطقة.
ومع ذلك ، لم يكن كل من رئيسي وأمير عبد اللهيان واضحين بشأن نهج السياسة الخارجية لإيران أو التغيير المتوقع.
في مقابلة مع صحيفة يونيو الإيطالية اليومية جمهوريةوقال أمير عبد اللهيان إن الأمريكيين لم يثبتوا جدية المحادثات بعد وأن “أخطاء” الماضي لن تتكرر مرة أخرى. بدا أن هذا غطاء رقيق لانسحاب ترامب من خطة العمل الشاملة المشتركة وإعادة فرضه للعقوبات التي دمرت عملة إيران واقتصادها.
وأضاف أن “العودة إلى اتفاق خطة العمل الشاملة المشتركة سيكون في مصلحة إيران الوطنية.
كما اقترح أن يعمل رئيسي على إيجاد توازن في العلاقات مع الشرق والغرب.
وقال أمير عبد اللهيان إن حكومة روحاني أعطت الأولوية للعلاقات مع الولايات المتحدة والغرب ، بينما حثه خامنئي على التركيز بشكل أكبر على مناطق مختلفة حول العالم.
قال أمير عبد اللهيان: “آمل أن يجد الدكتور رئيسي توازناً جديداً”. “هذا لا يعني أننا لا نريد التركيز على أوروبا والغرب”.