خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: فرنسا وألمانيا تتركان الباب مفتوحا أمام “الدائرة الداخلية” للاتحاد الأوروبي – بريطانيا

وتمضي فرنسا وألمانيا قدما في مقترحات لمنح بريطانيا ودول أوروبية أخرى “حقوق العضوية” في الاتحاد الأوروبي، الأمر الذي يمكن أن يعيد بناء علاقات المملكة المتحدة مع الكتلة.

اقترحت الدولتان خريطة تخلق أربعة مستويات جديدة، حيث تشكل الدول الأكثر توافقًا “الدائرة الداخلية”.

وفيما يُنظر إليه على أنه غصن زيتون، تم فتح طبقة خارجية جديدة من “العضوية المنتسبة” للمملكة المتحدة، مما يضع الأسس لعلاقة اقتصادية أوثق.

ورحب كبار أعضاء حزب المحافظين بالاقتراح، إلى جانب نائب رئيس الوزراء السابق مايكل هيسيلتاين المستقل ويجب على بريطانيا أن تستكشف هذه الفكرة بشكل عاجل لأن “أغلبية الناس في بريطانيا يعتبرون خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بمثابة خطأ”.

وقال: “السد ينكسر، وتحرك الاندماج مع أوروبا يتزايد”.

لكن هذه الخطوة أثارت ردود فعل غاضبة من مؤيدي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، الذين اتهموا دول الاتحاد الأوروبي بأنها “يائسة” في محاولتها لجعل الكتلة أكبر.

وجاءت أخبار الخطط بعد أن أجرى السير كير ستارمر محادثات مع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في باريس، المحطة الأخيرة من جولة دولية تهدف إلى تصوير زعيم حزب العمال كرئيس للوزراء.

ولكن مع سير الحزبين الرئيسيين على حبل مشدود بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي قبل الانتخابات العامة العام المقبل، استبعد حزب العمل ورقم 10 أي شكل من أشكال العضوية المنتسبة في الاتحاد الأوروبي.

وفي الوقت الذي يحاول فيه جذب الناخبين المؤيدين لقطاع الأعمال والخروج من الاتحاد الأوروبي، وعد السير كير في نهاية الأسبوع باتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي “أفضل بكثير” إذا فاز في الانتخابات المقبلة، لكنه استبعد العودة إلى الاتحاد الجمركي أو السوق الموحدة.

وفي مارس/آذار، حذر رئيس مكتب مسؤولية الميزانية من أن التأثير الاقتصادي لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سيكون بنفس “حجم” جائحة كوفيد وأزمة أسعار الطاقة.

يقول ريتشارد هيوز إن الناتج المحلي الإجمالي لبريطانيا، وهو مقياس رئيسي لثروة أي بلد، سيكون أعلى بنسبة 4 في المائة إذا ظلت المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي.

وبموجب خطط العضوية المنتسبة، من المتوقع أن تساهم المملكة المتحدة في الميزانية السنوية للاتحاد الأوروبي وأن تخضع لحكم محكمة العدل الأوروبية مقابل “المشاركة” في السوق الموحدة.

وجاء في ورقة بحثية قدمتها فرنسا وألمانيا أن الأعضاء المنتسبين، الذين سيكونون “الطبقة الخارجية” الأولى للكتلة، يمكن أن يشملوا أعضاء السوق الموحدة الذين ليسوا جزءًا من الاتحاد الأوروبي، مثل سويسرا أو “المملكة المتحدة”.

وأضافت أنهما لن يلتزما “باتحاد أوثق من أي وقت مضى” ومزيد من التكامل.

ولكن يتعين عليهم أن يلتزموا “بالمبادئ والقيم المشتركة” للاتحاد الأوروبي.

وعلى الرغم من أنها تدفع لميزانية الاتحاد الأوروبي، إلا أن التكاليف أقل من تلك التي يدفعها الأعضاء الكاملون.

وقال السير جير إن اجتماعه مع ماكرون بدأ بـ “تبادل الهدايا” وتناول موضوعات من بينها “العلاقة بين بلدينا” و”الرخاء والأمن” في المستقبل.

وسلط السير كير الضوء على خطط “بناء” العلاقة بين فرنسا وبريطانيا إذا فاز حزب العمال بالسلطة.

وقال مصدر دبلوماسي أوروبي الأوقات وعلى الرغم من رفض السير كير الانضمام مرة أخرى إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، فقد تم تصميم الخطة مع وضع العمال في الاعتبار.

وقال المصدر: “لقد تمت موازنتها سياسيا بعناية كوجهة محتملة لبريطانيا دون الحاجة إلى العودة إلى الاتحاد الأوروبي أو إجراء استفتاء”.

وقال متحدث باسم الحزب: “إن حزب العمال سيبحث عن صفقة أفضل لبريطانيا. ولن تشمل أي نوع من العضوية”.

وقال المتحدث الرسمي باسم رئيس الوزراء، ريشي سوناك، “لا” عندما سئل عما إذا كانت بريطانيا ستعارض أن تصبح عضوا منتسبا في الاتحاد الأوروبي.

لن تتضمن العضوية المنتسبة اتحادًا جمركيًا، مما يسمح لبريطانيا بالحفاظ على سياسة التجارة الحرة.

قال اللورد هيسلتين المستقل ويتعين على بريطانيا أن “تدرس بشكل عاجل” خطة فرنسا وألمانيا.

وقال: “إن الضغط المتواصل للرأي العام يغير ديناميكيات السياسة.

وأضاف “السد ينكسر، وهناك حركة متنامية نحو التكامل مع أوروبا. وهذه فرصة تقدمها فرنسا وألمانيا”.

“يرى غالبية الناس في بريطانيا أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو خطأ، وحتى أولئك الذين ما زالوا يؤمنون به يتفقون على أنه لن ينجح أبدا.

“يحتاج المحافظون على الأقل إلى تغيير معتمد، أولاً مع أيرلندا الشمالية واتفاقية وندسور ثم مع هورايزون، مما يسمح بالتعاون في العلوم والتكنولوجيا.”

كما رأى أن المواقف السياسية قد تتغير بعد الانتخابات المقبلة. وقال “حتى لو كان الجدار الأحمر لا يمكن التغلب عليه في هذا الجانب من الانتخابات العامة، فإن ضغط الأحداث سيدفع الناس من كلا الحزبين الرئيسيين إلى الجرأة على التغيير وإقامة روابط دائمة مع أوروبا”.

“يجب استكشاف هذه الخطة الجديدة بين فرنسا وألمانيا بشكل عاجل.”

وردا على الخطة قال النائب المحافظ وقال توبياس إلوود، الذي دعا في السابق بريطانيا إلى الانضمام مرة أخرى إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، إن المملكة المتحدة بحاجة إلى “إعادة الارتباط العملي مع أوروبا”.

وأضاف: “بينما يقترب اتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي من إعادة التفاوض الرسمي، نحتاج إلى استكشاف المزيد من السبل لتحقيق المنفعة الاقتصادية”.

وعندما سُئل السير جاكوب ريس موغ عن إمكانية الانضمام إلى الطبقة الخارجية الجديدة للاتحاد الأوروبي، قال: “أنا أحب الطبقة الخارجية حيث نحن الآن”.

قال وزير خروج بريطانيا السابق اللورد فروست المستقل ولنأخذ بعين الاعتبار أن بريطانيا “بالتأكيد ليست” عضواً مشاركاً.

وقال وزير التجارة السابق لحزب المحافظين، السير جون ريدوود، إن مغادرة السوق الموحدة كان “جزءًا مهمًا من قضية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي” وأن الانضمام مرة أخرى من شأنه أن يسبب “ضررًا كبيرًا” للصناعة البريطانية. وقال إن “النجاح الهائل” الذي حققه خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لن يساهم بعد الآن في ميزانية الائتلاف.

وقال عضو البرلمان عن حزب المحافظين، كريج ماكينلي، إن ذلك “ينم عن اليأس” في وقت يتساءل فيه العديد من الدول الأعضاء “ما الذي سيبتلعه وحش الديمقراطية هذا”. وقال: “البلد رفضته مرة وستفعله مرة أخرى”.

وقالت جينا ميلر، الناشطة المناهضة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي المستقل وينبغي للمملكة المتحدة أن تنظر إلى عملية العودة إلى الاتحاد الأوروبي “كفرصة لبدء هذا العمل”.

“إن خيار “البصلة” هذا هو جزء من الطبقة الخارجية للاتحاد الأوروبي، وهو غصن الزيتون لجيراننا الأوروبيين، لكن يجب علينا أن نتفاوض بحذر لضمان استعادة النفوذ الذي فقدناه على الأقل في ظل التطرف المؤيد لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي”. قالت.

وقالت منظمة “الأفضل لبريطانيا”، التي تدعو إلى علاقات أوثق مع الاتحاد الأوروبي، إن الخطط “مشجعة”، على الرغم من أن العضوية المنتسبة “بعيدة بعض الشيء”.

وبموجب هذه الخطط، لن يتضمن المستوى الثاني للأعضاء الخارجيين أي تكامل مع قانون الاتحاد الأوروبي، لكنه سيشهد ترقية المجموعة السياسية الأوروبية، التي تعد بريطانيا جزءًا منها. وقد يشمل ذلك اتفاقيات التجارة الحرة في مجالات معينة، مثل الطاقة أو الدفاع، والتركيز على التعاون في قضايا مهمة مثل المناخ والأمن.

تمت كتابة المقال من قبل “مجموعة العمل الفرنسية الألمانية” الرسمية المكونة من خبراء وأكاديميين ومحامين شكلتها الحكومتان الفرنسية والألمانية في وقت سابق من هذا العام. ومن المقرر تقديم المقترحات في الاجتماع الشهري لوزراء الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.