تحليل: الإمارات تسرع وتيرة الصفقات التجارية الفردية في السباق الاقتصادي الإقليمي

دبي (رويترز) – تسعى الإمارات العربية المتحدة بشكل متزايد إلى إبرام صفقات تجارية ثنائية خارج مجلس التعاون الخليجي الإقليمي الذي تقوده السعودية مع اشتداد المنافسة مع الرياض على الهيمنة الاقتصادية في المنطقة الغنية بالنفط.

اعتبارًا من عام 2021 ، أطلقت الإمارات العربية المتحدة اتفاقيات التجارة والاستثمار والتعاون الخاصة بها – اتفاقيات الشراكة الاقتصادية الشاملة (CEPA) – باستثناء دول مجلس التعاون الخليجي والاتحاد الجمركي والسوق المشتركة ومنتدى التفاوض.

تعمل كل من أبو ظبي والرياض على تسريع الخطط الاقتصادية لما بعد النفط لتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري ، ولكن باعتبارها مركز الأعمال والسياحة الحالي في الشرق الأوسط ، تتمتع الإمارات العربية المتحدة بميزة المحرك الأول على جيرانها الأكبر. من خلال البناء على البنية التحتية للأعمال الحالية ، تريد الآن أن تصبح رائدة في سلسلة التوريد العالمية.

صعدت دول مجلس التعاون الخليجي من لعبتها في الوقت نفسه ، حيث عقدت جولة جديدة من محادثات اتفاقية التجارة الحرة (FTA) مع الشركاء التجاريين الرئيسيين بما في ذلك الصين وكوريا الجنوبية وبريطانيا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. كما عينت أمانة مجلس التعاون الخليجي مفاوضًا تجاريًا رئيسيًا في عام 2022.

قال عبد الله بابود ، خبير شؤون الخليج في جامعة واسيدا ، إن الدفع التجاري الأحادي للإمارات يشير إلى أن بعض الأعضاء غير راضين عن الطريقة التي يتم بها التعامل مع مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة لدول مجلس التعاون الخليجي.

وقال بابود “المنافسة تتزايد الآن بين السعودية والإمارات خاصة على الصعيد الاقتصادي. الإمارات تريد أن تكون أكثر استقلالية فيما يتعلق بالتفاوض على اتفاقيات التجارة الحرة وتريد أن تتقدم على أي شخص آخر.”

ولم ترد الحكومة السعودية ووزارة الخارجية الإماراتية ومسؤولون من دول مجلس التعاون الخليجي على طلبات للتعليق.

وردا على سؤال حول المنافسة مع الإمارات ، قال وزير الاستثمار السعودي خالد الفالح في مؤتمر يوم الثلاثاء: “نحن نرى أنفسنا كسوق مشتركة داخل دول مجلس التعاون الخليجي … لكن مزيج الحجم والرؤية والجودة ، والرياض لديها كل ما ورد أعلاه وأكثر “.

الأولويات

من خلال الحوار الثنائي ، يمكن لدولة الإمارات العربية المتحدة أن تتقدم بسرعة في أولوياتها الاقتصادية والسياسية.

من الخصمين السياسيين السابقين ، إسرائيل وتركيا ، إلى العملاقين الآسيويين الهند وإندونيسيا ، وقعت الإمارات العربية المتحدة حتى الآن أربعة اتفاقيات ترويجية مشتركة (CEPA) وتقول إنها تتفاوض تقليديًا على صفقات تجارية صعبة في غضون ستة أشهر في المتوسط.

تم التوقيع على عدد قليل من اتفاقيات التجارة الحرة لدول مجلس التعاون الخليجي ، وسوف تتعثر المفاوضات ، مثل تلك التي بدأت مع الصين في عام 2004 ، مع سنوات التكتل من الأولويات الداخلية المتنافسة والعداوات السياسية المتزايدة.

يُنظر إلى بعض التحركات السعودية السابقة على أنها تحديات مباشرة للإمارات ، مثل مطالبة الشركات الأجنبية بإنشاء مقار إقليمية في المملكة بحلول عام 2021 أو مواجهة فقدان العقود الحكومية.

في عام 2021 ، غيرت الرياض من جانب واحد قواعد الاستيراد من دول مجلس التعاون الخليجي ، على الرغم من الاتحاد الجمركي ، لاستبعاد السلع المصنعة في المناطق الحرة أو استخدام المدخلات الإسرائيلية من امتيازات التعريفة التفضيلية.

بالنسبة لدولة الإمارات العربية المتحدة ، التي ترتبط علاقاتها الأمنية الأساسية بالغرب ، فإن آسيا هي محور تركيز خاص لاستراتيجية CEPA. تم الإعلان عن محادثات مع ماليزيا وتايلاند هذا الشهر.

وصلت التجارة الخارجية غير النفطية للإمارات إلى 2.2 تريليون درهم (599 مليار دولار) في عام 2022 ، بزيادة 17٪ على أساس سنوي ، مع زيادة إعادة الصادرات بنسبة 21٪ من عام 2021 وزيادة الصادرات بنسبة 50٪ عن فترة ما قبل الوباء 2019. عروض.

CEPA مع الهند ، أحد أكبر الشركاء التجاريين لدولة الإمارات العربية المتحدة ، خفض أو ألغى التعريفات الجمركية على أكثر من 80٪ من المنتجات ، ومن المتوقع أن يدر 100 مليار دولار في التجارة على مدى خمس سنوات.

قال وزير الخارجية الإماراتي ثاني الصودي إنه في الأشهر الـ 11 منذ تنفيذ CEPA في مايو 2022 ، ستبلغ التجارة الثنائية غير النفطية 45.5 مليار دولار ، بزيادة 6.9٪ على أساس سنوي.

قال مصدران لرويترز إن الإمارات والهند على وشك الاتفاق على تسوية التجارة في بعض السلع غير النفطية بالروبية.

وقال ناصر السعيدي ، الاقتصادي المقيم في دبي ، إن CEPA يمكن أن يكون “نقطة انطلاق” في الأسواق المالية ، مما يسهل إدراج الشركات والتعاون في قطاعات جديدة مثل الطاقة النظيفة. “إنهم يشيرون إلى قرار الانخراط على جبهة دبلوماسية أوسع.”

قيود الإمارات العربية المتحدة

الإمارات العربية المتحدة لديها أكثر من 10 CEPA قيد التنفيذ ، لكن بعض الشركاء الرئيسيين مثل الصين وبريطانيا وكوريا الجنوبية يفضلون مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة مع دول مجلس التعاون الخليجي الست ، والتي يبلغ عدد سكانها 56 مليون نسمة ، وقال إجمالي الناتج المحلي 1.6 تريليون دولار في عام 2021. .

قال فريدي نيف من آسيا هاوس: “إن التفاوض على اتفاقية تجارة حرة على مستوى دول مجلس التعاون الخليجي يمكن أن يسهل العمليات بين الولايات القضائية داخل دول مجلس التعاون الخليجي ويسهل تحقيق أهداف جيوسياسية أوسع لتعزيز تكامل اقتصادي أكبر داخل الشرق الأوسط”.

تعززت العلاقات بين المملكة العربية السعودية والصين في السنوات الأخيرة في عهد ولي العهد الأمير محمد بن سلمان ، مما أعطى زخمًا جديدًا لمفاوضات اتفاقية التجارة الحرة بين الصين ودول مجلس التعاون الخليجي والاستثمارات الثنائية.

يرى بعض المحللين أنه يتم الانتهاء من اتفاقية التجارة الحرة بين دول مجلس التعاون الخليجي والصين في عام 2024.

كانت كوريا الجنوبية من أوائل الدول التي افتتحت محادثات CEPA. وبعد ثلاثة أشهر استأنفت محادثات اتفاقية التجارة الحرة الخاملة لدول مجلس التعاون الخليجي.

وقال جايودي الوزير الإماراتي لرويترز “نطلب من الدول أن تختار مسارا تشعر بالراحة في التفاوض معه.”

هناك سابقة إقليمية: وقعت البحرين وسلطنة عمان اتفاقيات تجارة حرة ثنائية مع الولايات المتحدة في عامي 2006 و 2009.

ومع ذلك ، قالت السفارة البريطانية في دبي إن بريطانيا لا تزال ملتزمة باتفاقية التجارة الحرة لدول مجلس التعاون الخليجي “ذات القيمة الاقتصادية والاستراتيجية الهائلة لكلا الجانبين”.

وقال الزيودي إنه يجب مواءمة اتفاقيات CEPA مع الاتحاد الجمركي لدول مجلس التعاون الخليجي ، ويمكن للدول الفردية أن تصبح ثنائية إذا كانت اللوائح أقل صرامة من تلك الخاصة باتحاد دول مجلس التعاون الخليجي.

ورفض مجلس التعاون الخليجي التعليق.

(تقرير من رتشانا أوبال وليزا بارينجتون) شارك في التغطية عزيز اليعقوبي من الرياض. تحرير إيلين هارتكاسل

معاييرنا: مبادئ الثقة في Thomson Reuters.