السعودية: صناديق الاستثمار مرتبطة بالمخالفات

(بيروت) – قالت “هيومن رايتس ووتش” اليوم في شهادتها أمام اللجنة الفرعية الدائمة بمجلس الشيوخ الأمريكي إن على الولايات المتحدة التحقيق في صناديق الثروة السيادية وتنظيمها، مثل صندوق الاستثمارات العامة السعودي، المرتبط بانتهاكات حقوق الإنسان.

وفحص التحقيق الممتلكات الكبيرة للصندوق في الولايات المتحدة. ويأتي ذلك في أعقاب الاندماج المعلن لاتحاد محترفي الجولف (PGA) الممول من السعودية وLIV Golf في يونيو 2023. وفي عهد ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، ساعد الصندوق وحرّض على انتهاكات حقوق الإنسان. ويرأس ولي العهد الصندوق الذي تبلغ قيمته 700 مليار دولار، والمرتبط بالثروة النفطية للدولة.

وقال جوي شيا، الباحث في الشؤون السعودية في هيومن رايتس ووتش: “لقد أبدى محمد بن سلمان اهتماما واضحا بتوسيع نفوذه خارج الحدود السعودية من خلال صفقات تجارية رفيعة المستوى مع الفرق والبطولات الرياضية”. “يجب على الشركات الأمريكية التي تفكر في مصافحة صندوق الاستثمارات العامة السعودي أن تمارس العناية الواجبة الصارمة لضمان أن صناديق الثروة السيادية التي تستثمر في الشركات الأمريكية لا تزيد من تفاقم انتهاكات حقوق الإنسان”.

نشرت هيومن رايتس ووتش تقارير مكثفة عن تعزيز ولي العهد لسلطته السياسية والأمنية في المملكة العربية السعودية على مدى السنوات القليلة الماضية، والآثار الوخيمة على حقوق الإنسان. وقد نجح محمد بن سلمان معًا في تعزيز القوة الاقتصادية في المملكة، لا سيما من خلال صندوق الاستثمارات العامة.

ويشارك الصندوق بشكل مباشر في انتهاكات حقوق الإنسان المرتبطة بولي العهد. شملت حملة “مكافحة الفساد” عام 2017 الاحتجاز التعسفي وسوء السلوك وابتزاز الأصول من مسؤولين حكوميين سابقين وحاليين، ورجال أعمال بارزين ومنافسين داخل العائلة المالكة، ومقتل صحفي سعودي عام 2018. جمال خاشقجي.

وهذا يثير مخاوف جدية للشركات الأمريكية التي تتعامل مع صندوق الاستثمارات العامة، وأي روابط محتملة قد تكون بين السعودية والانتهاكات في الخارج، خاصة مع قيام الصندوق بتوسيع استثماراته في القطاعات الرئيسية للاقتصاد الأمريكي، بما في ذلك التكنولوجيا والرياضة والترفيه. ، والمالية. وقالت هيومن رايتس ووتش إن هذا ينبغي أن يكون أيضاً مصدر قلق للهيئات التنظيمية الأمريكية والكونغرس.

بعض صناديق الثروة السيادية منفصلة ومتميزة هيكلياً عن الرئيس التنفيذي للحكومة. لكن ولي العهد يتمتع بسيطرة كبيرة على صندوق الاستثمارات العامة، وهو أحد أكبر الصناديق في العالم، ويتخذ قرارات من جانب واحد مع القليل من الشفافية أو المساءلة بشأن نتائج الصندوق. في حين أن الموارد المالية للدولة في المملكة العربية السعودية اتسمت منذ فترة طويلة بالافتقار إلى الشفافية والرقابة، فقد عززت إعادة الهيكلة المالية والتوسع الكبير القوة الاقتصادية الواسعة في المملكة العربية السعودية في ظل ولي العهد وحده – إلى درجة غير مسبوقة.

كتبت هيومن رايتس ووتش إلى محافظ الصندوق، ياسر الرميان. صفحة على موقع LinkedIn منسوبة للرميان ومختلفة تقارير وسائل الاعلاموطلب، الذي كان المدير التنفيذي للصندوق بين عامي 2015 و2019، في 21 ديسمبر/كانون الأول 2021، وفي 15 مارس/آذار 2022، رده على مزاعم الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان المرتبطة بالصندوق. لم يجيب.

ونتيجة لحملة الفساد، تم الاستيلاء على حوالي 20 شركة كجزء من الحملة وتم تحويلها مباشرة إلى الصندوق بناء على طلب من ولي العهد، وفقا لوثائق من القضية الكندية التي راجعتها هيومن رايتس ووتش. ولا يزال بعض المعتقلين في عام 2017 رهن الاحتجاز دون توجيه تهم إليهم، بينما لم يتم الاستماع إلى آخرين بعد.

ولا توجد شفافية في عملية المصادرة. وفقًا لصحيفة الغارديان، ستظهر بعض الأصول التي تم الاستيلاء عليها خلال الحملة, وبناء على طلب من محمد بن سلمان، تم تحويل صندوق الاستثمارات العامة إلى شركة قابضة مملوكة بالكامل. ويقال إن الأصول الأخرى قد تم تحويلها إلى شركة قابضة أخرى تسيطر عليها الحكومة وتديرها وزارة المالية. وليس من الواضح من الذي استولى في النهاية على الممتلكات الأخرى.

الوثائق أيضا مبين إحدى الشركات التي تحولت هي شركة Sky Prime Aviation، التي كانت تمتلك في عام 2018 طائرتين استخدمهما عملاء سعوديون للسفر إلى إسطنبول، حيث قتلوا خاشقجي. في فبراير 2021، أصدرت وكالة المخابرات المركزية بيانا ويعتقد أن محمد بن سلمان وافق على هذه الخطوة.

على مدى السنوات القليلة الماضية، قامت الحكومة السعودية بحملة واسعة النطاق لإعادة تأهيل صورتها وصرف الانتباه عن التصور العالمي بأن الحكومة السعودية تنتهك بشكل خطير ومستمر حقوق الإنسان، لا سيما في ظل القيادة الفعلية لولي العهد الأمير محمد بن سلمان. . . على الرغم من أن صندوق الاستثمارات العامة هو جزء من الحكومة السعودية ويسيطر عليه رئيس الدولة الفعلي للبلاد، إلا أنه حاول تقديم نفسه كمستثمر على أساس المصالح المالية بدلاً من العمل تحت إشراف ولي العهد.

قامت المملكة العربية السعودية باستضافة أو رعاية فعاليات تحتفل بالإنجازات الإنسانية، مثل الأحداث الرياضية الكبرى، في محاولة لتحسين صورتها. ويعد الصندوق عنصرًا أساسيًا في رؤية البلاد 2030، والتي نصت صراحة على دور الرياضة في تعزيز صورة المملكة العربية السعودية في الخارج.

في 6 يونيو، أعلنت جولة PGA عن اتفاقية لتمويل الشركات والامتيازات التجارية المتعلقة بالجولف، بما في ذلك LIV Golf، مع جولة PGA وجولة DP World باعتبارها “كيانًا جديدًا مملوكًا بشكل مشترك وغير هادف للربح”. وعلى عكس رعاية حدث ما أو ملكية فريق، فإن السيطرة على مجال الرياضات الاحترافية بأكمله تزيد من احتمال قيام السعودية بالضغط على اللاعبين والرعاة ووسائل الإعلام للبقاء صامتين بشأن الانتهاكات. الدوري الذي يقوض حقوق الإنسان.

كتبت هيومن رايتس ووتش إلى مجلس سياسات جولة PGA في 22 يونيو/حزيران، موضحة بالتفصيل المخاوف بشأن الآثار المترتبة على احتكار الصندوق فعليًا للجولف الاحترافي بينما يكون متواطئًا في انتهاكات حقوق الإنسان. حتى 13 سبتمبر/أيلول لم تكن هيومن رايتس ووتش قد تلقت أي رد، ولم يكن هناك أي مؤشر على أن الجولة حاولت تطوير استراتيجية لحقوق الإنسان.

وقال شيا: “من المهم أن يحقق الكونجرس الأمريكي في تأثير الأموال السعودية على الأعمال التجارية الأمريكية”. “يجب على إدارة بايدن اتخاذ احتياطات مماثلة في تعاملها الإضافي مع الحكومة السعودية، وسجلها الحقوقي، وكيفية استخدامها لملياراتها لتشويه صورتها”.