أدى تراكم 350 ألف طلب إقامة حتى أكتوبر 2023 إلى وضع نهج البرتغال في التعامل مع الهجرة تحت التدقيق من قبل وكالة التكامل والهجرة واللجوء (AIMA).
لشبونة، البرتغال – تصوير مصطفى ماهر
ومع ذلك، تشتهر البلاد بسياساتها الصديقة للمهاجرين، حيث توفر مسارات للإقامة والمواطنة الأوروبية. بعد الاستقرار، يمكن للمهاجرين السفر بحرية في منطقة شنغن لمدة تصل إلى عامين، مع التجديد بعد خمس سنوات وإمكانية الحصول على الجنسية البرتغالية في نهاية المطاف.
ويستمر الافتقار إلى الشفافية، إلى جانب عدم الكفاءة البيروقراطية، في منع المهاجرين من الاندماج في المجتمع البرتغالي.
المهاجرون ينقذون اقتصاد البرتغال
ويمثل انخفاض عدد سكان البلاد، الذي أبرزه استطلاع مارس 2024، قضية ملحة. ومع وصول الأرقام الآن إلى 10,347,892، بانخفاض قدره 214,000 تقريبًا منذ عام 2011، تواجه البرتغال ضغوطًا اقتصادية واجتماعية. ويعرب أوجو، مدير البنك السابق الذي يعمل الآن في معهد مهني، عن أسفه لافتقار البنك إلى رؤية استراتيجية في تسخير مساهمات المهاجرين. ويقول لرصيف22: “يمكن أن تكون البرتغال دولة أوروبية مهمة من خلال تطوير استراتيجية تتعلق بالمهاجرين، وجلب تدفقات مالية كبيرة، والعمل في مختلف الصناعات الرئيسية، ودفع الضرائب”.
لدى المهاجرين المغاربة والجزائريين مجتمعات كبيرة في البرتغال، سواء بشكل قانوني أو غير قانوني. محمد الذهبي، مهاجر في المغرب، يشاركنا التحديات التي يواجهها، بما في ذلك ارتفاع تكاليف السكن وقلة العمل.
لشبونة، البرتغال – تصوير مصطفى ماهر
ويؤكد على الصعوبات التي يواجهها المغتربون في التعامل مع البيروقراطية في البرتغال: “كنت أتوقع أن تسير الأمور بسلاسة، ولكن منذ بداية وجودي في لشبونة، واجهت الكثير من الصعوبات. على سبيل المثال، كافحت للعثور على غرفة للنوم فيها. . مع رسوم كثيرة تصل إلى 450 يورو شهريًا، مقابل امتيازات الغرفة اللائقة، هناك نقص خطير.
“يمكن أن تصبح البرتغال دولة أوروبية مهمة من خلال وضع استراتيجية تتعلق بالهجرة، وجلب تدفقات مالية كبيرة، والعمل في مختلف الصناعات الرئيسية، ودفع الضرائب.”
مربكة والإجراءات
تتسم عملية المواطنة بالفوضى والاستغلال. يواجه المهاجرون فترات انتظار طويلة وتكاليف متقلبة للحصول على المساعدة القانونية. وتزيد الاختلافات بين مكاتب الهجرة من الإحباط، حيث تتراوح أوقات الانتظار من أسبوع إلى سبعة أشهر. يصف وليد، وهو من لبنان، معاناته، حيث كان يتنقل بين الأنظمة المتعارضة ويخسر سنوات من الجهد بسبب العقبات البيروقراطية.
لشبونة، البرتغال – تصوير مصطفى ماهر
العودة إلى لبنان؟
تعد رحلة فاليدي رمزًا للتحديات التي يواجهها العديد من المهاجرين في البرتغال. بعد وصوله بتأشيرات طلابية، واجه هو وصديقه مستقبلًا غامضًا عندما انتهت صلاحية تأشيراتهم. وواجه الطلاب المسجلون في دورات اللغة البرتغالية لتمديد إقامتهم مقاومة من مسؤولي الهجرة. يقول وليد: “اضطررت للذهاب إلى مكتب الهجرة في بلدة تبعد 60 كيلومتراً عن العاصمة، حيث اعترض موظف الهجرة على مجال دراستي ورفض حتى الاطلاع على أوراقي منذ البداية”.
لشبونة، البرتغال – تصوير مصطفى ماهر
في المقابل، سلط صديق وليد الضوء على تعسفية عملية الهجرة، ولاقى استقبالا أكبر في أماكن أخرى.
ويعترف الرئيس لويس جويس بأوجه القصور في وكالة بينهيرو، مشيراً إلى 350 ألف طلب والتحديات اللوجستية للتحول بين الأنظمة البيروقراطية. ويحدد بينهيرو أولويات تبسيط العملية، بما في ذلك حل مشاكل التوثيق، وتعزيز اكتساب اللغة، وخلق فرص العمل ومساعدة اللاجئين على الاندماج. ويؤكد على أهمية الخدمات الرقمية في تسريع العملية، قائلا “إن تقديم الخدمات الرقمية سيسرع عملية معالجة الملفات ويحسن تجربة المستخدم”.
وعلى الرغم من مبادرات بينهيرو، إلا أن التحسينات الملموسة لا تزال بعيدة المنال بالنسبة للعديد من المهاجرين العرب الذين ينتظرون الاستقرار في البرتغال. ويستمر الافتقار إلى الشفافية، إلى جانب عدم الكفاءة البيروقراطية، في منع المهاجرين من الاندماج في المجتمع البرتغالي. وتؤكد قصص وليد وأمثالها على الحاجة الملحة للإصلاح لضمان نظام هجرة أكثر عدالة وكفاءة.
رصيف22 هي منظمة غير ربحية. ينصب تركيزنا على الصحافة عالية الجودة. كل مساهمة في عضوية نصرسيب تذهب مباشرة إلى إنتاج المجلة. نحن نقف بشكل مستقل ولا نقبل رعاية الشركات أو المحتوى المدعوم أو التمويل السياسي.
“مبشر الإنترنت. كاتب. مدمن كحول قوي. عاشق تلفزيوني. قارئ متطرف. مدمن قهوة. يسقط كثيرًا.”