وتعمل دبي والإمارات الأخرى على العولمة في الخليج باستخدام عائدات النفط لخلق اقتصادات أكثر انفتاحا وتنوعا.
لقد أدى الحكم الرشيد والبصيرة السياسية والتطورات الجيواستراتيجية غير المتوقعة إلى نمو استثنائي في دبي ودول الإمارات العربية المتحدة الأخرى بعد جائحة كوفيد-19. ولكن ما الذي يحتاجه الاتحاد للحفاظ على دوره الجديد كمركز تجاري ومالي وسياحي عالمي وسط المنافسة الإقليمية المتزايدة والتحول المتزايد في مجال الطاقة وشد وجذب السياسة العالمية؟
ومع الجرعات المناسبة من الحكمة والحظ، فإن المراقبين عن كثب متفائلون بأن دبي وبقية الإمارات العربية المتحدة يمكن أن تستمر في ركوب قمة الموجة الحالية.
وقال أوليفر كارنوك، رئيس تحرير مجموعة أكسفورد للأعمال الاستشارية (OBG): “لقد قامت دبي بعمل جيد للغاية في تسويق نفسها”. “تتمتع المناطق الحرة بمزايا ضريبية كبيرة ومزايا ملكية أجنبية، وسهولة الدخول والخروج، و”بيئة يرغب الناس في العيش والعمل فيها بشكل متزايد، ويكمل ذلك على نحو متزايد مجموعة واضحة من السياسات للأعمال التجارية.”
ركوب عالية
ووفقاً للبيانات الحكومية التي حصلت عليها بلومبرج، فإن ما يقرب من 412 ألف رخصة تجارية كانت نشطة في دبي العام الماضي، بزيادة قدرها 30% عن العام السابق وزيادة 75% عن عام 2021. شهد العام الماضي أكبر حجم من تسجيلات الشركات الجديدة في دولة الإمارات العربية المتحدة. المنطقة الاقتصادية الخاصة الرائدة، مركز دبي المالي العالمي: 1,451 وحدة أخرى، بزيادة قدرها 34% على أساس سنوي، وفقًا لمركز دبي المالي العالمي.
وبشكل عام، استقبلت دبي أكثر من 100 ألف مقيم جديد في عام 2023، تلتها حوالي 71600 هجرة في عام 2022، وفقاً لأرقام مركز دبي للإحصاء. وتغذي التدفقات الوافدة ارتفاعا كبيرا في أسعار العقارات، التي بلغت أعلى مستوياتها على الإطلاق.
وتبرز الأرقام في دبي، ولكن يمكن رؤية الاتجاهات الإيجابية في الإمارات الست الأخرى في الإمارات، وخاصة أبو ظبي ورأس الخيمة. وأفادت دائرة التنمية الاقتصادية في أبوظبي في يناير الماضي أن تراخيص الأعمال النشطة ستزيد بنسبة 11% تقريبًا من عام 2022 إلى عام 2023، ليصل إجماليها الجديد إلى أكثر من 143600. وقال مركز الإحصاء – أبوظبي إن ذلك ساعد الاقتصاد غير النفطي على النمو بنسبة 8.6% في الأشهر التسعة الأولى من العام الماضي.
وفي الوقت نفسه، أعلنت هيئة رأس الخيمة لتنمية السياحة أن عام 2023 هو العام الأفضل للقطاع، مع تحسن بنسبة 24% في عدد الوافدين الدوليين مقارنة بعام 2022 و1.2 مليون زائر لليلة واحدة، بزيادة قدرها 8% على أساس سنوي.
ووفقاً لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، ارتفعت تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر عبر الإمارات بنسبة 10% إلى ما يقرب من 23 مليار دولار في عام 2022، في حين انخفض الاستثمار الأجنبي المباشر العالمي بنسبة 12%.
وقال برناردو بورتولوتي، المدير التنفيذي لمختبر الاستثمار الانتقالي بجامعة نيويورك في أبو ظبي: “لقد كان الوباء بمثابة اختبار ضغط مهم للغاية للعديد من الاقتصادات”. “لقد أظهرت دولة الإمارات العربية المتحدة بالفعل مستوى مذهلاً من المرونة.”
وعلى مدار ما يقرب من خمسة عقود، تمكنت القيادة التطلعية من تحويل الاتحاد الكونفدرالي منذ إنشائه في عام 1971 إلى قوة نفطية عملاقة إلى مركز مالي إقليمي. وملأت العائدات المرتبطة بالنفط الخزائن العامة وغذت ظهور صناعة الإدارة المالية المتطورة.
يعد جهاز أبوظبي للاستثمار من بين أكبر 10 صناديق ثروة سيادية في العالم من حيث الأصول الخاضعة للإدارة اعتبارًا من مارس 2024، وفقًا لـ Global SWF. واحتلت مؤسسة دبي للاستثمار، ومبادلة، وشركة أبوظبي التنموية القابضة المراكز الخمسين الأولى، يليها جهاز الإمارات للاستثمار. يتجول عدد من اللاعبين الأجانب في المشهد المالي المتطور للغاية في دولة الإمارات العربية المتحدة.
العدوى والتعافي
لقد ضرب جائحة كوفيد 19 دولة الإمارات العربية المتحدة بشدة. وفي عام 2020، شهدت دبي ذات التوجه التجاري انكماش ناتجها المحلي الإجمالي بنحو 11%، في حين انكمش الاقتصاد الوطني للاتحاد بنحو 5%.
ومع ذلك، كانت هناك جوانب فضية. ويقول جيمس سوانستون، الخبير الاقتصادي المتخصص في شؤون الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في شركة كابيتال إيكونوميكس: “لقد كانت دبي عدوانية للغاية في برنامج التطعيم الخاص بها”. “لقد وافقت على التطعيمات الرئيسية بسرعة كبيرة… وواصلت إجراءات الإغلاق الصارمة للغاية”.
وبمجرد تخفيف إجراءات التباعد الاجتماعي وفتح الاقتصاد، عالجت السلطات مشكلتين في وقت واحد من خلال جعل دبي وجهة دولية للتطعيم. وتضيف خيارات التأشيرات الجديدة التي تستهدف المستثمرين الأثرياء والبدو الرقميين والمتقاعدين الأثرياء مقيمين جدد على المدى الطويل إلى هذا المزيج.
ومع خروج العالم من الوباء، رأت الإمارات أيضًا أنها تستفيد من التطورات الجيوسياسية، ولا سيما حرب روسيا في أوكرانيا والتوترات المتزايدة بين الولايات المتحدة والصين. يقول بوردولوتي: “لقد تمكنت دولة الإمارات العربية المتحدة من الحفاظ على علاقات جيدة مع معظم الأطراف”.
الطريق أمامنا
ولدى دبي، التي يسكنها نحو 3.7 مليون نسمة، تساؤلات حول ما إذا كان يمكنها الاستمرار على هذا المسار الناجح. ويتطلب مناخها الصحراوي موارد هائلة لجعل الحياة مريحة. إن تغير المناخ، إلى جانب الخطط الرامية إلى زيادة عدد سكان دبي بمقدار 2.1 مليون نسمة على مدى السنوات الـ 16 المقبلة، يمكن أن يعرض البيئة لخطر التدهور الشديد.
لكن بورتولوتي يتوقع أن توفر الرقابة المشددة التي تمارسها دولة الإمارات العربية المتحدة على الهجرة بعض الراحة.
ويقول: “أنا قلق بشأن التوسع الحضري السريع، والافتقار إلى المؤسسات واللوائح المناسبة”. “ولكني لست متأكدا [this] نادرًا ما توجد دولة تخضع لرقابة صارمة مثل دولة الإمارات العربية المتحدة، حيث يأتي كل مغترب بوظيفة.
وقد عقد اجتماع للأمم المتحدة مؤخرا في دبي في ديسمبر إن الجهود العالمية للحد من انبعاثات الكربون، والتي عززتها اتفاقية ما يقرب من 200 دولة في مؤتمر تغير المناخ، تضرب أيضا الاقتصادات المحلية. إن انخفاض أسعار النفط وسط تحول الطاقة سيؤثر على أبو ظبي والإمارات الأخرى بشكل مباشر أكثر من دبي، التي تعتبر أقل اعتمادا على الطاقة. لكن الاتحاد ككل سيواجه انخفاض الإيرادات الحكومية والضغوط على مبالغ كبيرة من المال لعرضها على مواطنيه.
ومع ذلك، يرى سوانستون أن انخفاض تكاليف إنتاج الطاقة في دولة الإمارات العربية المتحدة، والتمويل العام القوي، والتنويع السريع بعيداً عن قطاع الطاقة، كلها عوامل تجعلها في وضع جيد نسبياً يمكنها من تحمل انخفاض أسعار النفط، حتى على المدى الطويل.
عالم معقد
وفي الوقت نفسه، تسعى المزيد والمزيد من الدول المجاورة إلى محاكاة النموذج الاقتصادي لدولة الإمارات العربية المتحدة، وخاصة دبي. تقوم المملكة العربية السعودية بتوجيه قوة هائلة لوضع نفسها كوجهة أعمال عالمية، بما في ذلك جهودها لاقتناص المقرات الإقليمية للشركات العالمية.
يقول كورنوك من مجموعة أكسفورد للأعمال: “قبل ما بين عشرة إلى 15 عاماً، كان الناس يؤسسون أعمالهم في دبي في منطقة حرة للتجارة مع المملكة العربية السعودية لأنه في ذلك الوقت، لم تكن البيئة مواتية للغاية”. وعلى الرغم من أن هذا قد تغير، إلا أن دبي لا تزال “تتمتع بميزة الريادة”، كما يقول.
إن التوصل إلى حل للحرب بين روسيا وأوكرانيا، رغم أنه بعيد المنال، قد يؤدي إلى عودة عشرات الآلاف من الروس الذين يتدفقون إلى الإمارات إلى ديارهم. تهدد أسعار العقارات صحة شركات العقارات والضيافة المثقلة بالديون والجهات الراعية المرتبطة بالحكومة. ويحذر سوانستون قائلاً: “إن المخاطر أقل بكثير مما كانت عليه قبل ثلاث سنوات، ولكنها مخاطرة في دبي”.
وعلى المدى الطويل، يقول بيرتولوتي إن صعود آسيا هو حقيقة لا جدال فيها، وإلى جانب صعود أفريقيا، لن يؤدي إلا إلى تعزيز مكانة دبي والإمارات العربية المتحدة في السياسة العالمية. اقتصاد العالم.
ويقول: “أرى إعادة توزيع مذهلة للسلطة الاقتصادية والسياسية على مستوى العالم خلال العقد المقبل”. “سوف تظهر حقائق اقتصادية ومالية جديدة إلى الواجهة، وستكون الميزة الموقعية التي تتمتع بها دولة الإمارات العربية المتحدة، خاصة فيما يتعلق بتعرضها لما يسمى بالجنوب العالمي، فريدة من نوعها.”