أحد الأهداف الرئيسية للمملكة المتحدة هو زيادة الجاذبية العالمية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

أحد الادعاءات المركزية للعديد من أنصار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو أن ترك الاتحاد الأوروبي من شأنه أن يزيد بشكل كبير من جاذبية المملكة المتحدة الاقتصادية العالمية. ومع ذلك، خلصت مراجعة كبرى أجرتها حكومة المملكة المتحدة مؤخراً إلى وجود فجوة استثمارية تبلغ 50 مليار جنيه إسترليني (63 مليار دولار أميركي) سنوياً ــ وهي فجوة متنامية ــ بين البلاد وغيرها من البلدان المتقدمة.
ويشير الرقم المذهل البالغ 50 مليار جنيه استرليني إلى أن العديد من الاقتصادات المنافسة في المملكة المتحدة تولد نحو 12 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي من خلال الاستثمار التجاري (المحلي والخارجي)، في حين يبلغ الرقم في لندن حوالي 10 في المائة. لذا، وكما أوضح اللورد هارينجتون، الذي قاد عملية المراجعة الحكومية، فإن الجائزة المحتملة ضخمة.
والحقيقة الصارخة هي أن قيمة الاستثمار الأجنبي المباشر في المملكة المتحدة انخفضت كل عام منذ التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2016 وحتى عام 2021 على الأقل. وتراجعت من المركز الثاني عشر في تصنيف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. 20 من 2015 إلى 2022.
وتتوقع شركة المحاسبة EY أن ينخفض ​​إجمالي عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في المملكة المتحدة إلى 929 مشروعًا في عام 2022، لتحتل المرتبة الثانية بعد فرنسا في أوروبا، بـ 1259 مشروعًا. وانتقلت بريطانيا إلى المركز الثالث في أوروبا من حيث جذب الاستثمار الأجنبي المباشر، خلف ألمانيا وفرنسا.
ولمحاولة تغيير هذه الصورة المثيرة للقلق، خلصت مراجعة هارينجتون إلى أنه يتعين على حكومة المملكة المتحدة إجراء إصلاحات جذرية على عرضها للمستثمرين الأجانب، بهدف جعل البلاد وجهة أكثر جاذبية في أوروبا للاستثمارات المتنقلة دوليًا. ويتضمن ذلك تبني نهج استراتيجي لدعم الدولة يعتمد على الإعانات من قبل الاقتصادات الكبرى مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين.
كتب هارينجتون – الذي ينتمي إلى الجناح المعتدل في حزب المحافظين الحاكم وكان من “المؤيدين للبقاء” في استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي عام 2016 – في بيانه: “لقد طورت وجهة نظر مفادها أن الرأسمالية قد تغيرت خلال هذه العملية. والحقيقة هي أن العديد من ويطارد منافسونا الاستثمار من خلال استراتيجياتهم الصناعية بدعم حكومي كبير.ومن الأمثلة على ذلك قانون خفض التضخم الأمريكي لعام 2022.
وفي التقرير، اقترح هارينجتون أن ما نحتاجه هو استراتيجية جديدة واضحة للاستثمار في الأعمال التجارية في المملكة المتحدة. واقترح التركيز على خمسة قطاعات كمحركات للنمو الاقتصادي: الصناعات الخضراء، والرقمية، وعلوم الحياة، والصناعات الإبداعية، والتصنيع المتقدم.
بصفته سياسيًا محافظًا، يصر هارينجتون على أن حكومة المملكة المتحدة لن تتطلع إلى اختيار الفائزين من الشركات الفردية، وهو ما يعتبر لعنة بالنسبة للعديد من الليبراليين الاقتصاديين في حزبه. ومع ذلك، فقد زعم أن المملكة المتحدة بحاجة إلى “اختيار السباق” (على سبيل المثال، التكنولوجيا الخضراء) إذا أرادت الحفاظ على ميزة تنافسية عالمية.
وقد عدل هارينجتون استنتاجاته بقوله إن الاقتصادات الكبرى مثل الولايات المتحدة لا تستطيع ولا ينبغي لها أن تحاول التفوق على بعضها البعض من خلال إعانات الدعم الضخمة مثل قانون الانكماش. ومع ذلك، قال إن العرض الحالي للمملكة المتحدة يحتاج إلى تحسين كبير وأن هناك حاجة إلى “تغيير ثقافي كامل” في نهج البلاد لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر.

والحقيقة الصارخة هي أن الاستثمار الأجنبي المباشر في المملكة المتحدة انخفض كل عام منذ التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2016 حتى عام 2021 على الأقل.

أندرو هاموند

وقد تعامل هارينجتون مع أكثر من 200 شركة ومؤسسة مالية وصناديق ثروة سيادية، وقد لاقت نتائجه ترحيبًا من قبل العديد من قادة الأعمال، بما في ذلك المجموعات الصناعية مثل المجموعة التجارية للمصنعين “Make UK” وغرف التجارة البريطانية. ومع ذلك، فإن المراجعة تشكل تحديًا سياسيًا كبيرًا لرئيس الوزراء ريشي سوناك. وذلك لأنه رفض مرارًا وتكرارًا الدعوات إلى استراتيجية صناعية في المملكة المتحدة من قبل رؤساء الوزراء المحافظين السابقين ليز تروس، وبوريس جونسون، وديفيد كاميرون. والاستثناء الوحيد منذ عام 2010 هو تيريزا ماي التي قادت الحكومة من عام 2016 إلى عام 2019.
ورغم أن كل السياسيين في المملكة المتحدة لا يشاركون في توصيات هارينجتون الدافع التدخلي، إلا أن هناك إجماعًا واسع النطاق على أن البلاد بحاجة إلى تحسين سجل الاستثمار الأجنبي المباشر. ويشمل ذلك جذب المناطق الجغرافية الغنية بالأسواق الناشئة مثل الشرق الأوسط وآسيا والمحيط الهادئ.
ولنأخذ على سبيل المثال دول مجلس التعاون الخليجي – البحرين والكويت وعمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – التي تتمتع بالفعل بعلاقات استثمارية وتجارية قوية مع المملكة المتحدة، وهي هدف رئيسي لحكومة لندن لتعميق العلاقات الاقتصادية. . على سبيل المثال، خارج الاتحاد الأوروبي، تعد دول مجلس التعاون الخليجي واحدة من أكبر أسواق التصدير في المملكة المتحدة، حيث بلغ إجمالي التجارة الثنائية 40 مليار دولار في عام 2019.
وتوجد فرصة كبيرة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، حيث من المتوقع أن يحدث هناك ما لا يقل عن 50% من النمو العالمي من الآن وحتى عام 2035. وهنا، تسعى المملكة المتحدة إلى الاستفادة من عضويتها في الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ. ويطلق عليها اسم CPTPP، وهي تشمل أستراليا وبروناي واليابان وماليزيا ونيوزيلندا وسنغافورة وفيتنام.
وفي حين أن احتمال اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ قد يكون كبيرا في الأمد البعيد، فحتى تقييم حكومة المملكة المتحدة نفسها يعلن أن المكاسب الاقتصادية للبلاد ستكون ضئيلة للغاية في الأمد المتوسط، عند مستوى 0.08% فقط من الناتج المحلي الإجمالي على مدى عشر سنوات.
ومع ذلك، فإن المتفائلين مثل وزير التجارة البريطاني كيمي باتينوش يجادلون بأن اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ هي أقرب إلى شركة ناشئة وأن التقديرات متوسطة المدى لا تأخذ في الاعتبار حقيقة أن بعض الأعضاء – على سبيل المثال، فيتنام – ينمون بسرعة في التجارة العالمية. . يتمثل التنازل الرئيسي للاتفاقية الجديدة في زيادة الوصول إلى جميع أسواق CPTPP، بما في ذلك الالتزام بإلغاء أو تخفيض 95 بالمائة من تعريفات الاستيراد أو التعريفات الجمركية.
والآن حان الوقت لكي تعمل المملكة المتحدة على تعزيز لعبتها العالمية في مجال الاستثمار الأجنبي المباشر. وهذا يشمل الشرق الأوسط وآسيا والمحيط الهادئ، حيث يتعين على البلاد الآن مضاعفة جهودها اقتصاديا، ومحاولة الاستفادة من الفرص الاستثمارية والتجارية التي يمكن أن تجلبها صفقات ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

• أندرو هاموند هو زميل في كلية لندن للاقتصاد للأفكار في كلية لندن للاقتصاد.

إخلاء المسؤولية: الآراء التي عبر عنها الكتاب في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة آراء عرب نيوز.