قبل شهر من غزو الولايات المتحدة والمملكة المتحدة للعراق عام 2003 ، حاول المسؤولون السعوديون إقناع إدارة بوش بالتخلي عن خططها الحربية.

وحذر الأمير سعود الفيصل من أنه “إذا جاء تغيير النظام مع تدمير العراق ، فإنك تحل مشكلة واحدة وتخلق خمسة أخرى”.

على الرغم من كل شكاويهم من الرئيس العراقي آنذاك صدام حسين ، كانت المخاوف غير المعترف بها بشأن عراق ما بعد البعث منتشرة بين المسؤولين والمواطنين في دول مجلس التعاون الخليجي.

منذ تلك التحذيرات ، برزت إيران باعتبارها اللاعب الإقليمي الأكثر نفوذاً في عراق القرن الحادي والعشرين.

ساهمت عدة عوامل ، بما في ذلك التركيبة السكانية والانقسامات في العراق ، في ارتفاع مستوى نفوذ إيران في الدولة العربية.

وقال أندرياس كريج ، الأستاذ المشارك في قسم الدراسات الأمنية في كينجز كوليدج بلندن ، لقناة الجزيرة: “لطالما كان الجزء المحافظ دينياً من الشيعة في العراق عرضة للتأثير الإيراني ، على الرغم من أنه ليس كل الشيعة موالين لإيران”. “العراق ليس ديمقراطية ليبرالية ، لكنه نوع من الديمقراطية. كديمقراطية ، فهو يمثل مصالح غالبية الشعب في البلاد.

كما تغلغل الإيرانيون أيضًا في قطاعات رئيسية من الاقتصاد العراقي ، مثل النفط ، بينما اكتسبوا نفوذًا أكبر على المؤسسة الأمنية والجيش. كما أن لبعض أفواج قوات الحشد الشعبي شبه العسكرية صلات مباشرة بطهران.

وقال كريج: “الكثير من ذلك يتعلق بحقيقة أن الحدود بين العراق وإيران مليئة بالثغرات”. لم تبذل القوات العراقية أي جهد وليس لديها القدرة على السيطرة الفعالة على الحدود. لذلك ، لا يزال العراق من نواحٍ كثيرة خاضعًا لسيطرة النفوذ الإيراني بشدة وعدم استقراره.

بعد رحيل صدام ، كان التقييم السائد في الرياض وعواصم دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى هو أن العراق “خسر” أمام طهران في ظل حكومة يقودها الشيعة. تعتبر القيادة السعودية رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي ودائرته المقربة من أتباع إيران.

محاولات لجم النفوذ الإيراني

لكن ابتداءً من عام 2015 ، بدأت الرياض التعامل مع بغداد بعد سنوات من محاولة المملكة لعزل العراق.

في ذلك العام ، عينت المملكة العربية السعودية سفيراً للعراق لأول مرة منذ عام 1990.

بين عامي 2017 و 2019 ، زار كبير دبلوماسي الرياض بغداد وافتتح السعوديون سفارات في بغداد والبصرة.

بحلول عام 2020 ، أعيد فتح معبر عرعر الحدودي بعد ثلاثة عقود من إغلاقه. اتخذت دولة الإمارات العربية المتحدة خطوات لبدء فصل جديد في علاقتها مع بغداد.

المنطق هو أنه إذا تمكنت دول مجلس التعاون الخليجي من تعميق تعاونها مع بغداد ، فيمكنها إعادة العراق إلى الساحة العربية إلى حد ما مع كبح نفوذ طهران.

لكن ، بشكل عام ، لم تنجح هذه الجهود.

وقالت باربرا سلافين ، الزميلة المتميزة في مركز ستيمسون بواشنطن العاصمة ، للجزيرة إن النتائج كانت “مختلطة بالتأكيد”.

وبحسب سلو ، فقد كان للخطة الكثير من الحماس عندما كان مصطفى الخاتمي رئيس وزراء العراق. بدا الأمر كذلك للحظة بعد انتخابات 2021 [Shia religious leader] إن سيطرة مقتدى الصدر على طهران يمكن أن تشكل حكومة أقل ، لكن ذلك تلاشى عندما طرد نوابه من البرلمان. [Prime Minister Mohammed Shia] ظهرت حكومة السوداني في النهاية.

برز أنصار الوطني العراقي المقدَّدة الصدر كأكبر كتلة في البرلمان ، لكنهم لم يتمكنوا من تشكيل حكومة.

عماد حرب ، مدير الأبحاث والتحليل في المركز العربي بواشنطن ، لديه تقييم مماثل لسلافين. وقال حرب للجزيرة إن النتائج كانت “حقيبة مختلطة” ، مضيفا أن علاقات بغداد مع دول مجلس التعاون الخليجي لم تكن مثمرة حتى الآن على الرغم من النوايا.

ويعتقد أن الاتفاق الأخير بين السعودية وإيران سينعكس إيجاباً على العلاقات العراقية الخليجية ، فالعراق لديه علاقات جيدة مع سوريا ولبنان وعلاقات اقتصادية استراتيجية مع الأردن ومصر ، وهو ما يعد بالمساعدة في الوضع الاقتصادي للدول الثلاث. وفي نهاية المطاف ، فإن العامل الرئيسي المحدد في كل هذا هو إيران في العراق ، وأضاف حرب: “موقف القوى السياسية الصديقة ، ومن هنا تأتي أهمية الاتفاق السعودي الإيراني الأخير”.

ويقول محللون إن المشكلة الرئيسية للدول العربية تتمثل في عدم وجود استراتيجية متماسكة لإبعاد بغداد عن طهران.

على الرغم من وجود بعض المحاولات لاستخدام الخدمات اللوجستية وتطوير البنية التحتية لكسب المزيد من النفوذ من خلال خلق تبعية مشتركة لأعضاء مجلس التعاون الخليجي في العراق ، فقد تم تحقيق القليل من النتائج.

وقال كريج إن مثل هذه الخطط ليست مرتبطة بأي خارطة طريق و “لم يحدث سوى القليل جدا من الخليج لتغيير مسار العراق”.

بشكل عام ، يقول كريج ، إن معظم دول مجلس التعاون الخليجي قريبة جدًا من السوداني وقواعده الانتخابية في إيران.

“لقد أوقف الخليج حقًا كل التعاون في الوقت الحالي ، مما قوض بعض التقدم الذي تم إحرازه في عهد رئيس الوزراء السابق ، الخاتمي ، الذي كان يُنظر إليه على أنه مؤيد للعرب ، ومؤيد للخليج ، وينتقد إيران بشدة. . ولكن من الواضح أنه خسر “، أوضح كريج.” العودة قريبًا. الانتخابات قادمة. قد تعيد الخادمي. لكننا لا نعرف ذلك. المشكلة هي أن العراق لديه نظام سياسي غير مستقر يتأرجح من واحد. جنبًا إلى جنب اعتمادًا على من هو في المنصب.

وتابع كريج: “هناك تحول مستمر في رؤساء الوزراء ، حيث قد يتجه المرء نحو الخليج العربي ، بينما قد يتجه الآخر نحو إيران”.

نوفل الحسن ، الذي شغل منصب رئيس الأركان وكبير مستشاري رئيس الوزراء الأسبق حيدر العبادي ، قال للجزيرة إن “دور العراق في المنطقة والعالم يعتمد على قدرة النظام السياسي العراقي والنخبة الحاكمة على النجاح. . في المنزل ، استفد من الموارد العظيمة للبناء ، وتوفير السلام الداخلي ، وتحويل التحديات إلى فرص.

ومع ذلك ، يشك العديد من الخبراء في أن العراق المعاصر يمكن أن يعيد ترسيخ نفسه كقوة عربية رائدة إذا ظلت الدولة مختلة للغاية وتحت النفوذ الإيراني.

قال جوزيف كيشيشيان ، الزميل الأول في مركز الملك فيصل في الرياض ، إن الجهود التي تقودها السعودية والإمارات لإعادة دمج العراق مع العالم العربي الأوسع محكوم عليها بالفشل.

لا يزال النفوذ الإيراني متفشياً وسيستمر كذلك [indefinitely] وقال كيشيشيان إن رغبة العراق في تمييز نفسه عن دول الخليج العربي قد تقلصت إلى مجرد نوايا مرغوبة ولكنها غير واقعية على الإطلاق ، وأضاف “لذلك سنستمر في رؤية رقصة دبلوماسية ستفشل على الأرجح”.