ومع ذلك، حذر معهد الخدمات المالية من أن التغيير لن يحرر الأموال للإنفاق اليومي وأن التغييرات في قواعد التمويل “لن تفعل شيئًا تقريبًا” للتعامل مع الضغوط الشديدة على الخدمات العامة، بما في ذلك هيئة الخدمات الصحية الوطنية والمجالس والسجون.

وفي ميزانية هذا الشهر، سيحدد ريفز تفاصيل مخصصات لتغطية الإنفاق اليومي من خلال عائدات الضرائب في غضون خمس سنوات تقريبًا، وقال مصدر في وزارة الخزانة إن الأمر “صعب للغاية”. يجب جمع مبلغ كبير من خلال الضرائب. تشير حسابات IFS إلى أن ريفز سيحتاج إلى زيادة الضرائب بمقدار 25 مليار جنيه إسترليني في هذه الميزانية للوفاء بهذا التعهد.

قبل الانتخابات، اتهم حزب IFS حزب العمال والمحافظين بالانخراط في “مؤامرة الصمت” بشأن حجم التخفيضات في العام المقبل من خطط إنفاق حزب المحافظين. وبعد أن وعد ريفز “بعدم العودة إلى التقشف” في مؤتمر حزب العمال، يحذر المركز البحثي الآن من أن الوفاء بالتعهد سيتطلب استثمارات ضخمة في ميزانيات الإدارات.

• توقعات ميزانية أكتوبر 2024: ما الذي يمكن أن تعلنه راشيل ريفز؟

ويعيد حزب العمال النظر في تدابير مثل منع الوضع الضريبي لغير المقيمين، بعد تحذيرات من أن العوائد لن تكون مرتفعة كما كان مأمولاً في البداية. ومع ذلك، بافتراض نجاح هذه الخطوة – إلى جانب سياسات مثل فرض ضريبة القيمة المضافة على رسوم المدارس الخاصة وتشديد الضرائب على شركات النفط والغاز – في جمع 9 مليارات جنيه إسترليني، يحذر معهد الدراسات المالية من أن الحكومة ستكافح لتجنب المزيد من التخفيضات على الجمهور. خدمات.

إن ضمان ارتفاع ميزانيات جميع إدارات وايتهول بما يتماشى مع الدخل القومي – وهو هدف أكثر سخاءً من خطط ريشي سوناك لعام 2021 – سيتطلب زيادة ضريبية إضافية بقيمة 16 مليار جنيه إسترليني، وفقًا لتقديرات IFS.

إن إجمالي الزيادة الضريبية بمقدار 25 مليار جنيه استرليني سوف يكون أكثر من ما فرضه جوردون براون في عام 1997، و14 مليار جنيه استرليني بأسعار اليوم، وميزانية الطوارئ التي أقرها جورج أوزبورن في عام 2010، والتي فرضت زيادة تعادل 13 مليار جنيه استرليني. .

وقال بول جونسون، مدير IFS: “ربما تكون الميزانية الأولى لهذه الإدارة الجديدة هي الأكثر بأثر رجعي منذ عام 2010 على الأقل”.

ويدرس حزب العمال إصلاحات معاشات التقاعد في الموازنة المقبلة، بما في ذلك تخفيض المبلغ المقطوع المعفى من الضرائب

العلمي

“الرئيس الجديد ملتزم بزيادة الإنفاق الاستثماري وتمويل الخدمات العامة. وللقيام بذلك، يتعين عليها زيادة الضرائب، أو الاقتراض، أو كليهما.

وبعد أن تعهد بيان حزب العمال بعدم زيادة ضريبة الدخل أو ضريبة القيمة المضافة أو التأمين الوطني، قال جونسون إن ريفز يجب أن يكون “حذرا” بشأن محاولة جمع مبالغ كبيرة بطرق أخرى، مثل ضريبة أرباح رأس المال أو ضريبة الميراث. “خذ النظام الحالي [of capital gains tax] وأضاف أن زيادة الرسوم الجمركية ليست فكرة جيدة وستكون محفوفة بالمخاطر للغاية.

واقترح جونسون إجراءات تكسر “روح وليس نص” تعهد البيان، مثل إعادة فرض “ضريبة الصحة والرعاية” على دخل المتقاعدين، أو زيادة مساهمات التأمين الوطني لأصحاب العمل.

تدفع الشركات حاليًا معدل 13.8% من راتب العامل، ورفع هذا المبلغ بنسبة 1% سيجمع حوالي 8.9 مليار جنيه إسترليني. رفض ستارمر مرتين استبعاد ذلك عندما ضغط عليه رئيس الوزراء لطرح الأسئلة. وقال “لقد قطعنا التزاما مطلقا بعدم زيادة الضرائب على العاملين”.

• وينبغي للموازنة أن تعمل على إحياء النمو، وليس خنقه بضرائب جديدة

تصر مصادر حكومية على أن مساهمات أصحاب العمل لم تكن أبدًا موضع وعود وأن رفعها لن ينتهك تعهد حزب العمال الانتخابي.

ويقال إن ريفز يبحث في خفض المبلغ المقطوع الذي يمكن للناس أن يأخذوه من معاشاتهم التقاعدية عندما يتقاعدون، ويضع قواعد تسمح للبعض بتمرير معاشاتهم التقاعدية عندما يموتون. حاليًا، يمكن للأشخاص الحصول على 268.275 جنيهًا إسترلينيًا معفاة من الضرائب، مع وجود خطط لخفض هذا المبلغ إلى 100.000 جنيه إسترليني.

ومع ذلك، تراجع ريفز عن خطط لخفض الإعفاء الضريبي بنسبة 40 في المائة على مساهمات المعاشات التقاعدية لأصحاب الدخل المرتفع.

تشير IFS إلى أنه إذا كان ريفز يهدف إلى تحقيق التوازن في الدفاتر بدلاً من استهداف الفائض، فستكون هناك حاجة إلى زيادات ضريبية كبيرة. ويأتي هذا على الرغم من استخدام IFS لتوقعات اقتصادية أكثر تفاؤلاً من تلك المستخدمة في مارس. وتشير تقديرات IFS إلى أنه قد تكون هناك حاجة إلى 47 مليار جنيه إسترليني من الإنفاق الإضافي بحلول الفترة 2028-2029 لضمان زيادة الإنفاق في مجالات مثل المجالس والمحاكم والسجون.

متمسكًا بتعهده بعدم زيادة الضرائب على “العاملين”، يبحث ريفز عن طرق لجمع مليارات الجنيهات الاسترلينية.

خوسيه سارمينتو ماتوس / جيتي

وحذر جونسون من أن “الأمور ستستمر في أن تصبح أكثر صعوبة” في السنوات المقبلة، مع شيخوخة السكان ومرضهم وانخفاض عائدات الضرائب على الوقود والتبغ. وزادت مدفوعات فوائد الديون بالفعل بمقدار 39 مليار جنيه إسترليني والفوائد بمقدار 32 مليار جنيه إسترليني منذ الوباء.

ومن المتوقع أن يرتفع الإنفاق على الرعاية الاجتماعية على الإعاقة والمرض إلى 100 مليار جنيه إسترليني بحلول نهاية العقد، وسيرتفع بمقدار 37 مليار جنيه إسترليني “غير عادي” في عام 2019، وفقًا لتقديرات IFS.

وقال متحدث باسم وزارة الخزانة: “من الصواب أن نقول إن لدينا وضعًا ماليًا صعبًا، لكننا لن ندع تحديات الماضي تحدد مستقبلنا. وعلى الرغم من الكشف عن ثقب أسود بقيمة 22 مليار جنيه إسترليني في صندوقنا العام، إلا أننا نركز على على جعلها الخزانة الأكثر دعمًا للنمو في التاريخ.