وقعت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية اتفاقية عالمية بشأن الإصلاح الضريبي للشركات من شأنها القضاء على الملاذات الضريبية عندما تجلب أكثر من 130 دولة 150 مليار دولار سنويًا من الشركات.

وافقت 136 دولة على حظر لمدة عامين على فرض ضرائب جديدة على مجموعات التكنولوجيا مثل جوجل وأمازون ، بينما تسعى إدارة بايدن للمصادقة على الاتفاقية في الولايات المتحدة.

تتضمن الاتفاقية – وهي أكبر إصلاح ضريبي على الشركات منذ أكثر من قرن – قواعد جديدة لمعدل ضرائب أدنى على الشركات يبلغ 15 في المائة ، وللشركات متعددة الجنسيات للإعلان عن أرباحها ودفع المزيد في البلدان التي تتاجر فيها.

ستساعد اتفاقية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في جمع أكثر من 150 مليار دولار سنويًا من الشركات متعددة الجنسيات والحد من إمكانية تجنب الضرائب عبر الحدود ، والتي تعتبر أكبر إصلاح ضريبي للشركات منذ أكثر من قرن.

تم توقيع الاتفاقية مع أربع دول معارضة فقط: سريلانكا وباكستان ونيجيريا وكينيا. ومع ذلك ، ظهرت مشاكل تنفيذ الاتفاقية عندما حثت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين الكونجرس على تنفيذ الاتفاقية.

ووصف الاتفاقية بأنها “إنجاز جيلي للدبلوماسية الاقتصادية” ، ودعا الكونجرس الأمريكي إلى تنفيذ المقترحات من خلال ما يسمى بعملية المصالحة التي من شأنها أن تسمح بتمرير القوانين “بسرعة” في مجلس الشيوخ. أغلبية بسيطة.

أسهم شركات وادي السيليكون مثل الولايات المتحدة والهند ، التي تفرض ضرائب على الخدمات الرقمية على شركات مثل Apple و Facebook ، مرتفعة. إذا فشل الكونجرس في تنفيذ الاتفاقية ، يمكن لهذه الدول أن تواصل ضرائبها الرقمية وتثير نزاعات تجارية مع الولايات المتحدة.

ومع ذلك ، تسمح الاتفاقية بالاعتراف بالاتفاقية الأمريكية ، التي تنص على أنه “لن يتم فرض ضرائب الخدمة الرقمية التي تم سنها حديثًا أو غيرها من الإجراءات ذات الصلة على الشركتين لمدة عامين اعتبارًا من 8 أكتوبر 2021”.

وبحسب المقربين من المحادثات ، كان عدد الدول المستعدة للتوقيع يوم الجمعة متقلبا ، حيث وافقت الهند فقط في المرة الأخيرة ، مع إحجام الصين والبرازيل عن التوقيع.

كانت الصفقة ناجحة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، التي سعت إلى منع التهرب الضريبي على الشركات في سنوات من المفاوضات المعقدة. وقال ماتياس جورمان أمينها العام إن الاتفاقية ستجعل نظام الضرائب الدولي على الشركات “أفضل وأفضل”.

ومع ذلك ، أقر بالصعوبات في تشريع الاتفاقية وحث الدول على “العمل بسرعة وجدية لضمان التنفيذ الفعال لهذا الإصلاح الكبير”.

انتهت الصفقة من تفاصيل تقاسم أرباح أكبر الشركات متعددة الجنسيات ، لذلك دفعوا ضرائب أعلى حيث قاموا بأعمال تجارية. يتعين على الشركات التي يزيد حجم مبيعاتها عن 20 مليارًا تخصيص 25 في المائة من الأرباح التي تزيد عن 10 في المائة للبلدان التي تعمل فيها بناءً على مبيعاتها. سيتم احتساب هامش الربح البالغ 10 في المائة باستخدام آلية المتوسط ​​على أساس ربح ما قبل الضريبة.

اشتكت الدول النامية من قلة الإيرادات من ركيزة إحدى الاتفاقيات المتعلقة بالتوزيع الصحيح للأرباح والحقوق الضريبية. وأشاروا إلى أنه على الرغم من تقديرات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، فإن هذا مهم بشكل خاص عندما تنهار اتفاقية نيجيريا وكينيا ، بما في ذلك إلغاء ضرائب الخدمات الرقمية.

تشمل الأجزاء الأخرى من الاتفاقية امتيازات تسمح لجميع دول مجموعة العشرين وجميع دول الاتحاد الأوروبي بالتوقيع على الركيزة الثانية من الاتفاقية ، مع معدل ضريبة على الشركات لا يقل عن 15 في المائة.

فازت أيرلندا بالمطالبة بحد أقصى 15 في المائة على ما يسمى بضريبة “15 في المائة كحد أدنى” بدلاً من الصياغة الأصلية للاتفاقية.

حافظت المجر على فترة انتقالية طويلة إلى “النحت على أساس المواد” ، مما سمح لها بتقديم معدل ضرائب أقل لمدة تصل إلى 10 سنوات على استثمارات ملموسة في نطاق سلطتها القضائية ، مثل مصانع السيارات.

نجحت الصين في إدخال بند يقيد تأثير الحد الأدنى للضريبة العالمية على الشركات التي بدأت في التوسع دوليًا – بسبب المخاوف من أن شركاتها المحلية المتنامية سيتم قطعها من خلال هذه الإجراءات.